隴南禮縣公安局永興派出所：打造基層治理新模式

隴南禮縣公安局永興派出所按照主動創(chuàng)穩(wěn)行動部署要求，牢固樹立“大抓基層、大抓基礎”“派出所主防”強基固本戰(zhàn)略思想，形成了以“田園警務”為牽引，以“五防舉措”為抓手，實現(xiàn)“平安穩(wěn)定”為目標的工作法，逐步走出一條契合實際的基層治理新路子，全力維護了社會治安大局穩(wěn)定。

永興派出所結(jié)合農(nóng)村轄區(qū)涉農(nóng)糾紛多、外來客商多，治安狀況復雜等情況，探索提出“田園警務”工作理念，農(nóng)忙時深入田間地頭，農(nóng)閑時走村入戶，積極開展治安巡邏、法制宣傳、安全防范、矛盾化解、便民服務等工作，充分發(fā)揮維護平安護航員、矛盾糾紛調(diào)解員、交通出行安全員、為民服務宣傳員、群防群治組織員作用，以“小創(chuàng)新”促進“大平安”，以“小服務”實現(xiàn)“大和諧”，轄區(qū)人民群眾安全感、幸福感、獲得感持續(xù)攀升。

堅持矛盾糾紛精準防

始終將矛盾糾紛排查化解和命案防范工作作為基層社會治理的重中之重，形成了矛盾糾紛排查化解和命案防范“117”工作法。即：樹牢一個命案可防可控理念，將矛盾糾紛排查化解工作和命案防范治理作為“平安建設”的重要抓手，構筑“黨政為核心、部門齊協(xié)同、公安先推進、社會全參與”的矛盾糾紛排查化解和命案防范責任體系，堅持智慧警務龍頭牽引，以“情指行”一體化平臺為龍頭，深化信息分析研判，完善矛盾糾紛動態(tài)清零排查、研判、化解、包抓、考核、宣傳、問責“七項”機制。

堅持流動警務靈活防

依托一個集防范宣傳、警民互動、服務群眾為一體的便民服務警務室，強化警民共建，實施警民共建“聯(lián)防”、實行村級輔警“駐防”、發(fā)動群眾團體“助防”。同時，積極創(chuàng)建流動式的警務室、田園中的巡邏隊——“田園摩警”，充分發(fā)揮靈活機動優(yōu)勢，形成了網(wǎng)格化巡防“囤警田園、動中備勤、有警出警，無警巡邏”的特點。今年以來，流動的警務室“田園摩警”上門辦理居民身份證件20余份，上門送證180余份。

堅持警民互通網(wǎng)上防

積極推出“微信好友戶戶通”工作，通過“挨家挨戶走一遍，男女老少見一面，平安無事問聲好”的方式，建立微信朋友群，線下問題線上解，全天候互動，用工作情懷打造有溫度的便民服務。全鎮(zhèn)80%的人員已納入微信好友戶戶通，實現(xiàn)警民“點對點”溝通。

堅持基層義警立體防

圍繞創(chuàng)建共建共治共享社會治理新格局為目標，成立“田園義警”隊伍，全面助力巡邏防控、治安管控、便民服務，實現(xiàn)警民聯(lián)動，形成“一呼百應”“鄰里守望”社會治安防控新格局。

堅持兩警融合全面防

積極參與農(nóng)村道路管理工作，嚴格落實“兩警融合”“大公安”管理交通安全改革，通過警務創(chuàng)新、資源整合，警力、警種由“分散式”作戰(zhàn)實現(xiàn)了向“集團式”作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變；針對派出所對轄區(qū)人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，在派出所設立交警中隊，派出所民警實行包段包片責任制，全程參與到交通安全管理工作中，農(nóng)村交通安全管控能力、社會面管控能力、人民群眾安全感和滿意度全面提升。

今年以來，全縣刑事案件、侵財案件、電詐犯罪、治安案件發(fā)案同比分別下降24.7%、5.3%、61.9%、5.95%；破案（查處）率分別上升9%、6%、2%、15.9%，社會治安呈現(xiàn)“四降四升”良好局面。創(chuàng)新工作方法讓派出所在基層治理中有了“抓手”和“拿手”，更嘗到了基層治理創(chuàng)新帶來的“甜頭”，有效解決了基層警力不足、治理難度大、部門聯(lián)動弱，群眾參與度不高的問題，真正實現(xiàn)了基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的“平安穩(wěn)定”目標。