天水市司法局：以法治助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　法治既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是其良性運(yùn)行的根本保障。良好的法治環(huán)境，對(duì)于企業(yè)市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)，意味著市場(chǎng)規(guī)則的公正透明，穩(wěn)定的可預(yù)期的經(jīng)營(yíng)前景。今年以來(lái)，天水市司法局以“三抓三促”行動(dòng)為抓手，認(rèn)真踐行“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，立足工作職能，著力發(fā)揮法治引領(lǐng)、法治護(hù)航、法治惠民作用，讓企業(yè)和辦事群眾感受到法治的力度、感知到法治的溫度，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供全方位的法治保障。

　　法治引領(lǐng)——全力推進(jìn)法治建設(shè)

　　加強(qiáng)法治建設(shè)，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，打造“最好的營(yíng)商環(huán)境”。制定出臺(tái)《天水市法治建設(shè)年度績(jī)效考評(píng)辦法（試行）》《加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治建設(shè)的意見(jiàn)（試行）》等文件，對(duì)年度法治建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行全面安排部署。出臺(tái)2023年天水市依法治市和法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，明確了主要任務(wù)、重要舉措和責(zé)任單位，制定了年度法治建設(shè)“工作指南”。認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，有效運(yùn)用法治督察，督促落實(shí)省委依法治省辦關(guān)于市縣法治建設(shè)自查和實(shí)地督察反饋問(wèn)題整改工作，同步部署開(kāi)展法治建設(shè)規(guī)劃、綱要及方案實(shí)施情況中期評(píng)估自查工作。市級(jí)辦理《天水建設(shè)區(qū)域中心城市發(fā)展規(guī)劃（2022-2025）》等市政府重大行政決策、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、行政合同、復(fù)雜信訪案件及其他法律事務(wù)67件。認(rèn)真落實(shí)重大行政決策跟蹤反饋和評(píng)估制度，確定2個(gè)市級(jí)項(xiàng)目（S25靜寧至天水高速公路莊浪至天水段項(xiàng)目、天水市傳染病醫(yī)院改擴(kuò)建工程項(xiàng)目）和14個(gè)縣區(qū)項(xiàng)目，正在進(jìn)行全面評(píng)估論證。秦州區(qū)被命名為第二批全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)，清水縣“創(chuàng)新打造法治文化建設(shè)精品工程”被命名為第二批全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。

　　法治護(hù)航——賦能提效服務(wù)發(fā)展

　　提升依法行政能力水平，助力打造重商興商、護(hù)商安商良好法治環(huán)境，努力為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力賦能。開(kāi)展涉企營(yíng)商環(huán)境等規(guī)章、行政規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作，共清理市政府規(guī)章2件，市縣區(qū)政府及其部門(mén)行政規(guī)范性文件90件。舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，啟動(dòng)了2023年度全市行政執(zhí)法人員網(wǎng)上培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層綜合行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法的自覺(jué)性和主動(dòng)性，提升了行政執(zhí)法實(shí)踐能力。完成首批行政執(zhí)法證件集中換發(fā)工作，共換發(fā)市、縣區(qū)證件8909件，為全市行政執(zhí)法人員“持證上崗”“亮證執(zhí)法”提供有效支撐保障。通過(guò)明查暗訪，“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督等方式，開(kāi)展“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”行政執(zhí)法暨規(guī)范行政執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，全面了解掌握行政執(zhí)法重點(diǎn)任務(wù)和制度機(jī)制落實(shí)落地情況。嚴(yán)格落實(shí)“一周一專(zhuān)報(bào)、半月一匯總、一月一通報(bào)、一季一調(diào)度”工作要求，扎實(shí)組織開(kāi)展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全市共梳理執(zhí)法不規(guī)范等方面100個(gè)具體問(wèn)題，已全部完成整改，收到市場(chǎng)主體和群眾投訴反映問(wèn)題線索18個(gè)，對(duì)辦理結(jié)果開(kāi)展3輪實(shí)地督查，18個(gè)問(wèn)題線索全部解決。

　　法治惠民——優(yōu)化供給便民利企

　　聚焦企業(yè)和群眾的法治需求，優(yōu)化服務(wù)供給，讓法治溫度貼近群眾和企業(yè)。聚焦突出問(wèn)題，經(jīng)過(guò)廣泛征集、匯總審議，2023年市級(jí)確定組織實(shí)施11項(xiàng)法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目，涉及優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、公證便民服務(wù)、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等領(lǐng)域。完成市級(jí)公共法律服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全市公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)全覆蓋，打通了公共法律服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市、縣區(qū)兩級(jí)人民檢察院法律援助工作站全部揭牌成立，為公檢法等單位派駐了法律援助值班律師，實(shí)現(xiàn)全時(shí)段全領(lǐng)域覆蓋。認(rèn)真組織開(kāi)展公益普法宣講和“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”、民營(yíng)企業(yè)“法治體檢活動(dòng)”，走訪民營(yíng)企業(yè)86家，召開(kāi)座談會(huì)70場(chǎng)，開(kāi)展法治體檢76場(chǎng)次，出具法律意見(jiàn)書(shū)80份，排查法律風(fēng)險(xiǎn)160條，發(fā)放宣傳資料2.5萬(wàn)份，提供法律咨詢(xún)3100余人次，有效預(yù)防化解了一批涉企法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛。村（居）法律顧問(wèn)信息公開(kāi)制度、考核評(píng)估制度及互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)等制度進(jìn)一步建立健全完善，全市村（居）法律顧問(wèn)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)200余場(chǎng)次，提供法律意見(jiàn)160余份。

　　下一步，天水市司法局將以“三抓三促”行動(dòng)、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)、“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)等為抓手，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，自我加壓，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感緊迫感，按節(jié)點(diǎn)按計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量完成，以法治力量護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。