最高檢：加強行政檢察類案監(jiān)督 做深做實溯源治理

4月4日，最高人民檢察院召開“堅持依法能動履職 深入推進社會治理”新聞發(fā)布會，發(fā)布最高檢第四十二批指導(dǎo)性案例。記者從發(fā)布會上獲悉，全國檢察機關(guān)2022年共辦理行政檢察類案監(jiān)督案件2800余件，充分發(fā)揮行政檢察既促進人民法院公正司法又推動行政機關(guān)依法行政的“一手托兩家”職能優(yōu)勢，積極推動溯源治理，協(xié)力破解社會治理難題。

圖為最高檢新聞發(fā)布會現(xiàn)場

據(jù)悉，最高人民檢察院發(fā)布的《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》對行政檢察通過辦案開展社會治理工作作了專門規(guī)定，最高檢第七檢察廳制定下發(fā)《人民檢察院行政檢察類案監(jiān)督工作指引（試行）》，指導(dǎo)開展行政檢察類案監(jiān)督，通過制發(fā)個案或類案檢察建議、開展專項監(jiān)督、建立行政訴訟監(jiān)督年度報告制度等，促進相關(guān)行業(yè)及單位改進工作，提升社會治理效能。

據(jù)最高人民檢察院第七檢察廳副廳長張步洪介紹，最高檢充分發(fā)揮指導(dǎo)性案例和典型案例在指導(dǎo)司法辦案、引領(lǐng)社會風(fēng)尚、凝聚法治共識中的重要作用，四年來編發(fā)行政檢察指導(dǎo)性案例4批17件，典型案例38批212件。此前，最高檢圍繞違法占地和違法建設(shè)領(lǐng)域編發(fā)第十五批指導(dǎo)性案例3件，發(fā)布以行政爭議實質(zhì)性化解為主題的第三十批指導(dǎo)性案例6件，編發(fā)以行政檢察類案監(jiān)督為主題的第三十六批指導(dǎo)性案例4件。

據(jù)了解，在第三十批指導(dǎo)性案例中，針對福建姚某案“七年離不掉的婚”等反映的共性問題，最高檢會同民政部、公安部、最高法制定《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），從制度上為“冒名”“虛假”婚姻登記受害人提供有效救濟。2022年，全國檢察機關(guān)認真貫徹《指導(dǎo)意見》，加大涉婚姻登記類行政爭議化解力度，共辦理此類案件1100余件。

“‘行政檢察與民同行’系列典型案例十連發(fā)，常態(tài)化解民憂破難題。”張步洪介紹，最高檢在2021年發(fā)布4批“檢察為民辦實事”——行政檢察與民同行系列典型案例基礎(chǔ)上，2022年結(jié)合“全面深化行政檢察監(jiān)督依法護航民生民利”專項活動，推動解決人民群眾的急難愁盼問題，重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、維護市場主體合法權(quán)益、維護退役軍人合法權(quán)益、守護“夕陽紅”等主題發(fā)布6批34件行政檢察與民同行系列典型案例。

下一步，最高檢將用好數(shù)字“引擎”激活行政檢察促進社會治理的內(nèi)生動力，以大數(shù)據(jù)運用賦能法律監(jiān)督，融入社會治理大格局，推動行政檢察辦案模式從“個案為主、數(shù)量驅(qū)動”向“類案為主、數(shù)據(jù)賦能”轉(zhuǎn)變，促進加強和創(chuàng)新社會治理，更好地服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。