為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議重要部署,最高檢日前印發(fā)工作方案,決定今年2月至12月在全國檢察機關部署開展“民營企業(yè)司法保護專項行動”(下稱“專項行動”)。
按照最高檢印發(fā)的《民營企業(yè)司法保護專項行動工作方案》(下稱《方案》),專項行動的案件范圍為民營企業(yè)、民營企業(yè)家及其近親屬向檢察機關提出控告申訴的五類案件:涉及民營企業(yè)或者民營企業(yè)家合法權益,公安機關應當立案而不立案,或者不應當立案而立案,申請立案監(jiān)督的案件;民營企業(yè)家被逮捕后沒有繼續(xù)羈押必要,申請羈押必要性審查的案件;涉及民營企業(yè)財產被采取查封、扣押、凍結等措施,申請監(jiān)督的案件;涉及民營企業(yè)刑事案件辦理超期或者久拖不結,申請監(jiān)督的案件;對法院生效刑事裁判或者檢察院生效刑事處理決定不服,提出申訴的案件。
《方案》要求,各級檢察院接收上述案件時,要指派專人管理。符合本院管轄條件的,依法辦理,屬于其他院管轄的,及時分流。省、市、縣三級檢察院對于屬于本院管轄的重要案件,在受理案件的同時將案件材料報送上一級檢察院備案,并在擬作出處理結論前將案件報告、擬定法律文書等材料報送上一級檢察院審查。上級檢察院直接接到的屬于下級檢察院管轄的重大案件,可以交辦下級檢察院辦理;對有重大影響的,最高人民檢察院予以掛牌督辦。
《方案》強調,各級檢察機關要切實將思想統(tǒng)一到黨中央關于服務保障民營企業(yè)的要求上來,充分發(fā)揮檢察職能,通過專項行動監(jiān)督一批案件、解決一批問題、保障一批企業(yè)。各業(yè)務部門要及時溝通研究,加強配合協(xié)調。要堅持監(jiān)督糾錯和矛盾實質性化解相結合,對于原處理結論確有錯誤的,依法及時監(jiān)督糾正,并根據案件情況向有關單位、部門制發(fā)檢察建議。對于原處理結論正確的,不能簡單結案了事,要通過公開聽證等方式充分開展釋法說理工作,通過溝通協(xié)調等手段依法幫助民營企業(yè)解決實際困難,切實實現矛盾實質性化解。要注意開展類案分析,加強民營企業(yè)涉案源頭治理,為民營企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。