金昌市堅持“四個到位” 扎實做好突出矛盾糾紛防范化解工作

　　今年以來，金昌市高度重視突出矛盾糾紛預(yù)防化解工作，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、落實單位主體責任、相關(guān)單位共同參與的工作機制，全力推動矛盾防范化解工作，有效維護了社會穩(wěn)定。

　　思想認識到位

　　一是專題研究部署。年初，金昌市委分管領(lǐng)導(dǎo)專題研究部署矛盾糾紛排查化解工作，帶隊開展實地調(diào)研，對問題大、隱患大、影響大的突出矛盾進行集中梳理，逐案分析研判，提出方案。

　　二是明確責任分工。通過金昌市委常委會、市政府常務(wù)會，研究突出矛盾糾紛化解工作方案，明確責任分工。

　　三是主動協(xié)調(diào)推進。對重大復(fù)雜問題，金昌市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召集專題會議研究解決。分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)席會議會議，集中研究不穩(wěn)定因素，細化處置工作方案，并深入一線調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方處置工作力量，確保突出矛盾各項化解工作順利推進。

　　問題摸排到位

　　一是集中摸底排查。金昌市平安辦制定印發(fā)《關(guān)于開展矛盾糾紛排查調(diào)處百日攻堅行動方案》，牽頭成立摸排工作小組，通過開展集中摸排活動，摸清矛盾問題基本情況、涉訪人員基本要素、矛盾化解工作推進情況以及制約矛盾化解的主客觀因素等重點內(nèi)容。

　　二是定期收集研判。依托市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（社區(qū)）四級綜治信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各級綜治中心“平安金昌信息化支撐管理”平臺作用，分別進行日、周、月收集研判重大不穩(wěn)定因素和突出矛盾隱患，提出對策措施和建議，有針對性地部署落實防范化解工作。

　　三是動態(tài)排摸跟蹤。充分發(fā)揮全市綜治信息員隊伍和相關(guān)職能部門作用，適時掌握涉及社會治安等苗頭性、傾向性信息，并及時預(yù)警，把握處置先機，實現(xiàn)源頭預(yù)防。加強對突出矛盾的動態(tài)跟蹤，及時掌握新情況新問題。

　　工作措施到位

　　一是實行“一案一策”。在全面排查各類突出矛盾的基礎(chǔ)上，根據(jù)矛盾風(fēng)險程度，制定“五個一”(一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個單位、一個專班、一套方案、一包到底)的化解工作方案。

　　二是形成工作合力。相關(guān)單位和部門密切協(xié)作，積極搭建溝通、協(xié)商、化解、處置等工作平臺，消除隱患、化解矛盾。

　　三是做到分類處置。對條件相對成熟的突出矛盾，因勢利導(dǎo)全力做好化解工作。因條件不成熟暫時無法化解的突出矛盾，密切跟蹤矛盾發(fā)展動態(tài)，積極搭建溝通平臺，加強教育疏導(dǎo)，從嚴從細落實管理措施，確保矛盾不升級、不激化。

　　責任落實到位

　　一是會議督導(dǎo)。對于疑難、復(fù)雜的突出矛盾，市分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)適時召開專題會議，聽取化解工作推進情況匯報，集中會診主要癥結(jié)，查找工作不足，進一步壓實化解工作責任和防控工作措施，以抓問題整改促進工作成效。

　　二是實地指導(dǎo)。金昌市平安辦、信訪等相關(guān)職能部門組成工作指導(dǎo)組，采取走訪基層和責任主體單位、深入矛盾事發(fā)地現(xiàn)場、聽取匯報、座談了解等方式，對相關(guān)突出矛盾進行實地調(diào)研指導(dǎo)，幫助責任主體單位和相關(guān)部門進一步完善化解工作方案，協(xié)調(diào)各方力量和資源全力以赴確保各項工作措施落到實處。

　　三是定期通報。金昌市平安辦堅持每月收集匯總突出群體性矛盾化解工作推進情況，及時總結(jié)交流好的經(jīng)驗做法，以《平安金昌指數(shù)》形式報金昌市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，并向有關(guān)單位通報，推動突出矛盾糾紛化解。