甘肅公安深化“放管服”改革 護(hù)航全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展

圍繞服務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化組織保障，提供政策支持
       近年來(lái)，我省公安機(jī)關(guān)按照省委、省政府和公安部的部署要求，緊緊圍繞全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，加強(qiáng)警企協(xié)作，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，較好地營(yíng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境。特別是《公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項(xiàng)措施》印發(fā)以來(lái)，我們緊盯影響企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，從深化簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化人才支撐、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為等方面出臺(tái)了一系列政策舉措并強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)，先后出臺(tái)了關(guān)于全省公安機(jī)關(guān)助力脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)環(huán)境保護(hù)、服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等一系列實(shí)施意見(jiàn)和指導(dǎo)意見(jiàn)。制定了《甘肅省公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條措施十個(gè)嚴(yán)禁》。今年，又出臺(tái)了關(guān)于全省公安機(jī)關(guān)服務(wù)夜間經(jīng)濟(jì)、打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)、助力地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展等意見(jiàn)和措施，從全力保障疫情防控、服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、方便人民群眾生產(chǎn)生活、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面入手，推出了一系列優(yōu)化社會(huì)服務(wù)管理工作措施，受到了社會(huì)各界和廣大群眾的肯定。連續(xù)兩年在省政府考核中位于前列。
強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法，提升服務(wù)質(zhì)效，營(yíng)造便利環(huán)境
      緊盯企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)措施，全環(huán)節(jié)、全鏈條提升公安工作服務(wù)質(zhì)效。一是持續(xù)優(yōu)化行政事項(xiàng)審批。全面清理涉及公安業(yè)務(wù)的規(guī)范性文件。對(duì)2006年至2019年涉及公安行政許可、審批等事項(xiàng)的23件規(guī)范性文件逐一梳理，保留16件、廢止4件、移交3件。全面清理行政許可證明事項(xiàng)。對(duì)五大類45項(xiàng)涉及法律事實(shí)、法律關(guān)系、資格資質(zhì)、使用所有權(quán)歸屬、備案驗(yàn)資等證明事項(xiàng)，不再要求群眾提供。編制完成了《甘肅省公安系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單指導(dǎo)目錄》和《甘肅省公安廳權(quán)責(zé)清單目錄》。22項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)縮短了審批時(shí)限。4個(gè)事項(xiàng)實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制。二是全面提升服務(wù)質(zhì)量和效率。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)二維碼門樓牌設(shè)置，創(chuàng)新二維碼“+治安管理”“+放管服”“+民生服務(wù)”等拓展應(yīng)用，截至目前，全省共采集592萬(wàn)條門樓牌地址，已規(guī)范上墻495萬(wàn)張，上墻率為83.59%。持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。2019年8月建成甘肅公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，注冊(cè)用戶34.5萬(wàn)人，130個(gè)事項(xiàng)開(kāi)通網(wǎng)上辦理，其中，77項(xiàng)全程網(wǎng)辦、53項(xiàng)網(wǎng)上預(yù)約。打通互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和公安內(nèi)網(wǎng)之間數(shù)據(jù)交互通道，接入公安部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家可信身份認(rèn)證平臺(tái)、甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，統(tǒng)一了用戶體系，解決了企業(yè)和群眾在公安平臺(tái)和政府平臺(tái)重復(fù)注冊(cè)、多次驗(yàn)證等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了一次認(rèn)證、單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦，使所有面向企業(yè)和群眾的公安事項(xiàng)一口進(jìn)出。創(chuàng)新平臺(tái)推進(jìn)“掌上通辦”。依托“甘肅公安”微信公眾號(hào)，30項(xiàng)業(yè)務(wù)可在微信公眾號(hào)辦理；依托“交管12123”手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)25個(gè)高頻事項(xiàng)在手機(jī)端辦理；依托“微信小程序”，44項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可通過(guò)手機(jī)自行申報(bào)；依托“移動(dòng)支付平臺(tái)”，交通違法罰款繳納、出入境證件、身份證辦理等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)支付寶、微信等第三方支付。三是切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，建成交管監(jiān)管中心，接入駕駛?cè)丝荚?、機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)檢驗(yàn)、縣級(jí)車輛管理所、社會(huì)代辦網(wǎng)點(diǎn)等音視頻，對(duì)業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行全過(guò)程音視頻監(jiān)管。推廣應(yīng)用公安交通管理信息安全監(jiān)管系統(tǒng)，建立信息安全監(jiān)管指標(biāo)，開(kāi)展日常信息安全網(wǎng)上巡查和監(jiān)管分析。依托甘肅省部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定期通報(bào)。
立足公安職能，強(qiáng)化打防管控，凈化營(yíng)商環(huán)境
       堅(jiān)持以為企業(yè)創(chuàng)造安全放心的生產(chǎn)環(huán)境為目標(biāo)，扎實(shí)履行公安機(jī)關(guān)打防管控職能，著力營(yíng)造重商安商護(hù)商、穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境。一是優(yōu)化營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)貫徹落實(shí)公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“雙十條”。2019年以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)已對(duì)558個(gè)省、市、縣招商引資企業(yè)、202個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部選派了“護(hù)航警官”。給32家企業(yè)和107名個(gè)人辦理了赴港澳商務(wù)登記備案。二是深化打擊經(jīng)濟(jì)犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)。去年以來(lái)，共偵破各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件2037起，挽回經(jīng)濟(jì)損失14.39億元，有力維護(hù)了全省經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)秩序；深化打擊治理電信詐騙犯罪，破獲電信詐騙案件3270起，緊急止付資金5.4億元。三是深化企業(yè)周邊治安環(huán)境整治。去年以來(lái)，共查破賭博案件6700起、抓獲違法犯罪嫌疑人員6608人，其中搗毀涉賭游戲機(jī)場(chǎng)所19處；破獲毒品案件1883起，繳獲毒品海洛因278公斤，著力為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安全祥和的生產(chǎn)環(huán)境。