近日,在甘肅省制定出臺推進(jìn)柔性執(zhí)法指導(dǎo)意見、28家省直部門公布行政處罰“兩輕一免”清單事項797條的基礎(chǔ)上,經(jīng)省政府同意,甘肅省司法廳印發(fā)《關(guān)于全面推行行政柔性執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境的通知》?!锻ㄖ肪o緊圍繞貫徹落實中央依法治國工作會議、省委全面依法治省工作會議精神,從增強(qiáng)柔性執(zhí)法自覺性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性、主動性入手,對助力深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動再動員再部署。
《通知》指出,全面推行行政柔性執(zhí)法,推廣輕微違法行為免罰清單、免責(zé)清單制度,是深入貫徹習(xí)近平法治思想、堅持以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn),是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的有效舉措,是增強(qiáng)政府治理效能、打造法治政府服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。要切實提高政治站位,增強(qiáng)全面推行行政柔性執(zhí)法的自覺性、主動性。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地各部門要認(rèn)真落實《甘肅省關(guān)于全面推行行政柔性執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化法治營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》,樹立包容審慎的監(jiān)管理念,綜合應(yīng)用非強(qiáng)制手段,教育引導(dǎo)市場主體自覺守法、自我糾錯。要注重探索和拓展柔性執(zhí)法的新途徑新方法,擴(kuò)大柔性執(zhí)法的輻射面和覆蓋面,加強(qiáng)對行政柔性執(zhí)法工作的監(jiān)督,用制度約束行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將全面推行行政柔性執(zhí)法與貫徹新修訂《行政處罰法》結(jié)合起來,與推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”結(jié)合起來,使柔性執(zhí)法成為基層改進(jìn)執(zhí)法工作、提升執(zhí)法水平、優(yōu)化營商環(huán)境的新的著力點和突破口。
《通知》要求,各地各部門要完善考核評價機(jī)制,將推動行政柔性執(zhí)法情況納入年度法治甘肅建設(shè)考核。要總結(jié)提煉一批行政柔性執(zhí)法典型案例,培育打造一批柔性執(zhí)法示范窗口、單位,適時召開新聞發(fā)布會,展示全省推行行政柔性執(zhí)法、落實法治為民辦實事項目的成效和經(jīng)驗。省級執(zhí)法部門要對照新修訂《行政處罰法》,調(diào)整完善本行業(yè)本領(lǐng)域“兩輕一免”清單,并適時向社會公布。