掃黑除惡 | 定西市兩級法院緊盯“六清”目標任務(wù)強力推進掃黑除惡專項斗爭工作

2020年是掃黑除惡專項斗爭的收官之年，是迎大考、見成效的關(guān)鍵之年。定西法院在定西市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省法院的有力指導(dǎo)下，緊緊圍繞“六清”行動目標任務(wù)，科學(xué)謀劃、迅速行動，強力推進掃黑除惡專項斗爭工作。截至8月16日，定西法院涉黑惡案件“清結(jié)率”為93.9%，6月份前受理的涉黑惡案件及線索辦結(jié)率為100%，“黑財”執(zhí)行到位率較4月份上升9個百分點。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)  壓實主體責(zé)任

定西市法院黨組咬定掃黑除惡三年為期目標不放松，緊盯“六清”行動目標要求，堅持以上率下、以上促下，迅速謀劃部署。李小寧代院長將“六清”行動作為“一把手”責(zé)任抓緊抓實，多次主持召開黨組會、“六清”行動推進會、“黑財清底”工作推進會、案件調(diào)度會等多項會議，部署推進“六清”行動。研究制定《定西市中級人民法院掃黑除惡專項斗爭“六清”行動工作方案》，分解工作任務(wù)，壓實主體責(zé)任，細化攻堅舉措。成立“六清”行動攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，由兩級法院院長統(tǒng)籌推進“六清”行動各項工作，形成了由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、兩級法院整體聯(lián)動的良好工作格局。實行領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)點包抓”機制，市法院黨組成員多次深入各自聯(lián)系法院督導(dǎo)督辦涉黑惡案件審判執(zhí)行工作，及時了解、掌握工作進度，落實包抓責(zé)任，扎實推進專項斗爭工作。

強化攻堅力度  確保”案件清結(jié)

按照“減少存量、消化增量、注重質(zhì)效”的工作思路，定西兩級法院強化攻堅舉措，統(tǒng)籌推進疫情防控和掃黑除惡專項斗爭工作。在做好疫情防控工作的前提下，因案制宜、因地制宜、因時制宜，優(yōu)先選擇疫情影響較小縣區(qū)和涉案人數(shù)少的案件進行審理，并根據(jù)疫情變化情況實行錯峰審理，同時充分利用遠程提訊平臺、物理隔離、審判法庭進看守所，積極探索疫情期間開庭、提審新模式，依法審理了一批涉黑惡案件。實行“一案一方案”“一案一專班”，重大涉黑惡案件均由院長或分管院長擔(dān)任審判長，與審判經(jīng)驗豐富、能力較強的業(yè)務(wù)骨干組成審判專班，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。采取“一對一”銜接機制，由市法院刑事審判團隊法官包案，對縣區(qū)法院涉黑惡案件進行一對一指導(dǎo)、督辦，確保案件審判質(zhì)效。市法院領(lǐng)導(dǎo)及掃黑辦成員多次深入縣區(qū)法院開展調(diào)研督查，針對審理速度較慢、“打財斷血”力度不夠等問題逐案研討，解決具體問題和困難。專項斗爭開展以來，定西法院一審共受理涉黑惡案件66案461人，一審審結(jié)61案362人，二審審結(jié)32案262人。“六清”行動以來，一審審結(jié)14案45人，二審審結(jié)7案45人。

 

強化執(zhí)行措施  推進“黑財清底”

按照“清到底、清干凈”的總要求，定西兩級法院深入開展“黑財清底”集中攻堅行動。一是印發(fā)《關(guān)于開展“黑財清底”攻堅會戰(zhàn)的實施方案》《關(guān)于院領(lǐng)導(dǎo)督辦縣區(qū)法院黑惡案件刑事裁判涉財產(chǎn)執(zhí)行案件的通知》《定西中院關(guān)于督辦涉黑涉惡刑事裁判涉財產(chǎn)執(zhí)行案件的通知》，明確院領(lǐng)導(dǎo)包案督辦責(zé)任，包案到人。二是建立“周調(diào)度、月總結(jié)會議”制度，由院長親自督辦案件執(zhí)行，堅持院長每周了解執(zhí)行進度，全市法院執(zhí)行局每月進行一次執(zhí)行案件總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。三是成立執(zhí)行攻堅小組，集中人力、物力，對被執(zhí)行人財產(chǎn)進行線上線下查控，通過實地調(diào)查核實、發(fā)布懸賞公告、拍賣變賣涉案財產(chǎn)、主動約談家屬代為履行等方式，著力提升“黑財”執(zhí)行到位率。四是借力省法院5月份、7月份兩次專項督查及全省法院“六清”行動及重點市、縣（區(qū)）法院督辦推進工作視頻會，市法院執(zhí)行局赴縣區(qū)法院召開現(xiàn)場督辦會2次，專項督查“黑財清底”工作3次，通過執(zhí)行指揮平臺召開視頻調(diào)度會2次，全面摸清“黑財”執(zhí)行底數(shù)，逐案推進“黑財清底”。

提升核查質(zhì)效  實現(xiàn)“線索清倉”

建立初核、復(fù)核、審核“三級核查制度”，按照不枉不縱、不遮不掩、實事求是的原則嚴格進行線索核查，確保線索核查質(zhì)效。積極開展“線索核查回頭看”，建立線索核查終身負責(zé)制，真正實現(xiàn)線索核查“清倉見底”。專項斗爭開展以來，全市法院共受理各類涉黑惡線索533條，核查完結(jié)529條，4條正在核查，7月份前受理線索已全部核查完結(jié)。

加強司法建議  助力“行業(yè)清源”

堅持“以案促治、以案促建”“一案一整治”，積極參與“行業(yè)清源”，針對審判中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞、社會治理短板，及時向相關(guān)單位提出有針對性和可行性的司法建議，切實推動監(jiān)管部門落實監(jiān)管責(zé)任，從源頭上防范黑惡勢力滋生蔓延。專項斗爭開展以來，全市法院共累計發(fā)出司法建議85條，收到反饋意見74條。

下一步，定西兩級法院將以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，再接再厲、精準發(fā)力，持續(xù)抓好掃黑除惡各項決策部署的貫徹落實，不斷壓實案件審判執(zhí)行工作責(zé)任，按時完成“六清”工作任務(wù)，奮力奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利。