隴南宕昌：群眾“找得到人”，矛盾“解得開結”

“現(xiàn)在有矛盾大家都會找村上，村子的氛圍是越來越好了?！彪]南市宕昌縣南河鎮(zhèn)八路川村村民雍小平的一番話，道出了當?shù)厝罕妼鶎幼兓恼媲懈惺堋?/span>

讓群眾“有矛盾找村上”成為習慣，正是南河鎮(zhèn)深耕基層治理化解矛盾糾紛的生動注腳。

近年來，南河鎮(zhèn)綜治中心整合司法、信訪、公安、網(wǎng)格力量，設立群眾接待區(qū)、多元調解室等功能區(qū)域，配備專職工作人員6名，吸納退休干部、鄉(xiāng)賢、法律顧問輪駐隨駐，形成“常駐+輪駐+隨駐”協(xié)同服務模式，實現(xiàn)群眾訴求“只進一扇門、最多跑一地”。

“我們深度融入隴南民事直說‘1234’工作法，創(chuàng)新實施‘1+1+12+N’工作負責制，建立了‘統(tǒng)一受理、分類流轉、聯(lián)動處置、閉環(huán)管理’運行機制?！蹦虾渔?zhèn)黨委書記李文介紹道，尤其是“調解+監(jiān)督+整改”閉環(huán)模式，推動了從“滅火”到“防火”的躍升。

去年11月28日，南河鎮(zhèn)任藏村發(fā)生馬匹溺水糾紛后，鎮(zhèn)綜治中心不僅促成當事雙方達成賠償協(xié)議，還向水電站下達《問題整改交辦函》，督促加裝防護欄、設置警示標識，并對全鎮(zhèn)電站開展全覆蓋排查，實現(xiàn)了“化解一起矛盾、消除一類隱患、規(guī)范一個領域”的治理效果。

數(shù)據(jù)顯示，2025年南河鎮(zhèn)綜治中心全年排查矛盾糾紛431件，化解431件，化解率100%，治安案件發(fā)案率同比下降12%，成為全鎮(zhèn)矛盾糾紛化解與平安建設的核心平臺。

如果說遍布城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心是沖鋒在前的“戰(zhàn)斗隊”，那么縣級綜治中心就是矛盾糾紛化解的“指揮部”。

基于此，宕昌縣推進綜治中心規(guī)范化建設、實戰(zhàn)化運行，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城，一張覆蓋全域的“解紛網(wǎng)”正在加速織密。

“感謝綜治中心的工作人員，這筆拖欠兩年的工資，沒想到還能全額追回！”春日里，宕昌縣綜治中心調解室內暖意融融，申請人齊某緊握著調解員的手，激動之情溢于言表。

不久前，齊某和馬某因勞務報酬產(chǎn)生爭議，雙方溝通不暢，矛盾長期未能解決。調解員接手后，以法理為基、以情理為橋，從“背對背”疏導到“面對面”協(xié)商，最終促成雙方握手言和。

這樣的場景，在宕昌縣綜治中心已是常態(tài)，調解員們用專業(yè)與溫度解開一個個“千千結”。

走進宕昌縣綜治中心，780平方米的辦公場所功能分區(qū)清晰，群眾接待區(qū)、多元調解室、法律服務室、速裁法庭一應俱全；15個部門常駐輪駐，6個類案調解室高效運轉；2025年又新增法院立案窗口、速裁法庭、檢察服務室等5個前端服務中心，實現(xiàn)“一站式辦理”。

“我們不是簡單做加法，而是追求治理效能的乘數(shù)效應?！卞床h綜治中心主任宋曉琳介紹道，中心堅持“中心吹哨、部門報到、基層處置”工作導向，建立“綜治中心+職能部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級聯(lián)動模式，持續(xù)完善訴調、警調、訪調“三調對接”工作機制。

2025年到2026年3月，全縣訴調對接受理案件529件，成功調解496件；警調對接累計推送2153件，調處成功率98%；訪調對接調解涉法涉訴信訪案件99件，成功93件。

放眼全縣，2025年以來，各級綜治中心共排查受理各類矛盾糾紛9842件，成功化解9549件，化解率達97.02%，將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)；群眾來信來訪、刑事案件、治安案件同比分別下降16%、20%、26.6%，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

春風化雨，潤物無聲?！坝忻芗m紛到綜治中心”，正成為越來越多宕昌群眾的口碑。