蘭州市公安局七里河分局小西湖派出所作為全國首批“楓橋式公安派出所”,錨定“主防”定位,以“警網(wǎng)融合”為抓手,深化“1343”警務(wù)工作機制,推動基層警務(wù)從“被動接警”向“主動防控”、“單打獨斗”向“多元共治”轉(zhuǎn)型,在新時代“楓橋經(jīng)驗”的“西湖實踐”中交出了過硬答卷。
建強“一個體系”,凝聚治理合力
小西湖派出所結(jié)合轄區(qū)實際,堅持以“田字型”基層治理體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以機制完善為支撐,以“先鋒楓警 安瀾西湖”黨建品牌為牽引,創(chuàng)新基層社會治理模式,各項工作取得顯著成效。
組建全省首支“義警隊伍”,構(gòu)建“三網(wǎng)三隊兩站”工作機制,持續(xù)推動“警網(wǎng)融合”深度發(fā)展,實現(xiàn)連點成線、連線成網(wǎng),轄區(qū)“三網(wǎng)”實現(xiàn)無死角覆蓋。截至目前,“西湖藍盾”隊伍已壯大至680人,“兩站”累計建成78個,為轄區(qū)安全穩(wěn)定筑起堅不可摧的“銅墻鐵壁”。
在扎實推進基層治理的過程中,派出所榮譽頗豐、成果亮眼:2023年榮獲市公安局三等功;2024年被評為“全省公安機關(guān)警務(wù)服務(wù)評價‘零差評’窗口單位”,并榮立市公安局集體嘉獎1次。同時,涌現(xiàn)出一批先進個人,社區(qū)民警曹鑫獲評省公安廳、省婦聯(lián)成績突出女民警,劉光輝獲評省公安廳“全省公安機關(guān)‘法制之星’”,以榜樣力量引領(lǐng)全所工作提質(zhì)增效。
激活“三大引擎”,提升治理效能
今年以來,小西湖派出所聚焦現(xiàn)代警務(wù)、執(zhí)法規(guī)范、多元治理三大建設(shè),全面激活“智治、法治、共治”三大引擎,不斷提升基層治理效能。以“智治”賦能增效,建強綜合指揮室“智慧大腦”,健全“每日分析、每周研判、每月預(yù)警” 機制,整合12類數(shù)據(jù)繪制治安“風(fēng)險圖譜”,依托可視化大屏實現(xiàn)指令高效流轉(zhuǎn),警情處置時間平均縮短20%;以“法治”嚴守底線,發(fā)揮法制監(jiān)督員全鏈條監(jiān)督作用,從接警定性、現(xiàn)場處置到事后復(fù)盤形成閉環(huán)管控,出臺標準化流程規(guī)范執(zhí)法,執(zhí)法規(guī)范率達99.8%;以“共治”凝聚合力,建立民輔警與網(wǎng)格員聯(lián)動機制,吸納多方力量參與治理,累計收集線索1100余條,勸阻電詐預(yù)警160人,整合企業(yè)電臺與保安力量構(gòu)建專屬調(diào)度體系,實現(xiàn)“秒級響應(yīng)、分鐘處置”,聯(lián)合處置事件69起,切實以警務(wù)現(xiàn)代化守護轄區(qū)平安穩(wěn)定。
做好“四個底數(shù)清”,破解治理難題
針對轄區(qū)自建房屋多、人員密度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等流動人口登記管理難題,派出所依托分局創(chuàng)新構(gòu)建的“54233”流動人口登記管理機制,通過細化5個工作維度、緊盯4個暫住落腳點、運用2個智能化手段、強化3種訪查方式、落實3項采集手段,實現(xiàn)流動人口底數(shù)清、信息準、情況明。同時,以數(shù)智賦能為關(guān)鍵支撐,依托分局搭建的“智循模型”和“e采”微信小程序,有效釋放社區(qū)警力20%以上。
針對網(wǎng)約房(民宿)底數(shù)不清、漏管失控問題,派出所落實分局部署,推進旅館業(yè)“三色”分級監(jiān)管、網(wǎng)約房智能監(jiān)管兩大閉環(huán)機制,依托分局篩查預(yù)警模型整合多平臺數(shù)據(jù),通過閉環(huán)處置破解底數(shù)難題,新增列管網(wǎng)約房118套(間)、增長率11.6%,破解“一人登記、多人入住”頑疾,實現(xiàn)轄區(qū)場所聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、風(fēng)險智能感知全覆蓋。
針對轄區(qū)宗教場所多的特點,派出所建立全鏈條治理機制,設(shè)立“工作站”,牢牢守住安全底線;結(jié)合轄區(qū)實際,構(gòu)建未成年人“前-中-后”全鏈條防護體系:前端常態(tài)開展法治宣傳與結(jié)對幫扶,中端深化行業(yè)場所管理,后端建立不良行為未成年人“五位一體”矯治機制,推動轄區(qū)未成年人違法犯罪發(fā)案率同比下降32%。
錨定“三大目標”,彰顯治理價值
小西湖派出所聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”三大目標,扎實推進基層治理。建立“2345”矛盾糾紛調(diào)解機制,成立各類調(diào)解室、組建矛調(diào)專家?guī)?,實質(zhì)化解糾紛722起,化解率100%;聘請寺管會主任、民族鄉(xiāng)賢組建“雙語調(diào)解室”,化解民族群眾矛盾56起,糾紛同比下降25%。全力護航轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,強化重點部位安保,轄區(qū)刑案、治安案件發(fā)案率同比分別下降27%、4.6%,連續(xù)三年命案等三類案件“零發(fā)生”;深化“交所合一、交巡一體”,組建聯(lián)合巡防專班,實現(xiàn)交通違法與治安隱患一站式處置。搶抓“一窗通辦”試點機遇,推出上門服務(wù)模式,2025年線上答復(fù)咨詢9800余次、指導(dǎo)辦理業(yè)務(wù)1.8萬余件,獲評“全省公安機關(guān)警務(wù)服務(wù)評價‘零差評’窗口單位”。