“一杯茶的時(shí)間，把理說透” ——張掖市臨澤縣綜治中心里的“解憂故事”

如今，“有矛盾糾紛，就找綜治中心”正成為越來越多張掖臨澤老百姓的自覺選擇。這一共識的背后，是該縣扎實(shí)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)與實(shí)體化運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)支撐。

只進(jìn)一扇門，化解群眾煩心事

走進(jìn)臨澤縣綜治中心，規(guī)范有序的服務(wù)窗口、耐心專業(yè)的調(diào)解人員，讓每一位來訪群眾都能感受“到家”的踏實(shí)。為實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門，化解煩心事”的目的，臨澤縣高標(biāo)準(zhǔn)建成集矛盾糾紛調(diào)解、心理健康服務(wù)、智能化指揮調(diào)度為一體的縣級綜治中心，全縣7個(gè)鎮(zhèn)綜治中心全部實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行。

中心構(gòu)建“1+6+N”實(shí)戰(zhàn)體系，嚴(yán)格落實(shí)“中心吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，統(tǒng)籌政法單位常駐、重點(diǎn)部門輪駐、專業(yè)社會(huì)力量入駐，變過去的“單打獨(dú)斗”為現(xiàn)在的“協(xié)同作戰(zhàn)”。群眾無論反映的是鄰里糾紛、婚戀矛盾還是經(jīng)濟(jì)糾紛，都能在中心內(nèi)部得到有效分流和精準(zhǔn)指派?！斑^去群眾為解決一個(gè)問題，可能要在好幾個(gè)部門之間來回跑?，F(xiàn)在到了綜治中心，我們通過內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，召集相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行聯(lián)合會(huì)診，復(fù)雜糾紛也能高效化解?！笨h綜治中心負(fù)責(zé)人介紹。

融通情理法，巧解百姓千千結(jié)

“調(diào)解方式很容易讓人接受，調(diào)解員也很負(fù)責(zé)任，沒拖延時(shí)間，快速幫我們調(diào)解，結(jié)果也讓大家都很滿意。”在新華鎮(zhèn)，一起棘手的家庭糾紛通過“四級七天”調(diào)解法圓滿化解后，當(dāng)事人連連稱贊。

這樣的高效解紛，得益于臨澤縣推行的“四級七天”調(diào)解工作法。網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)糾紛及時(shí)上報(bào)，村（社區(qū)）、鎮(zhèn)逐級響應(yīng)，“七天”時(shí)限倒逼高效處置，從調(diào)查取證到協(xié)議簽訂全程提速，確?！靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)”。無論是春耕時(shí)節(jié)的田間地頭，還是寒冬臘月的農(nóng)家小院，調(diào)解員們總是第一時(shí)間出現(xiàn)在群眾最需要的地方。1-2月份，全縣網(wǎng)格員排查化解各類矛盾糾紛893余件，調(diào)解成功率穩(wěn)定在98%以上。

深化三聯(lián)動(dòng)，織密調(diào)解專業(yè)網(wǎng)

臨澤縣全面加強(qiáng)訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)“三調(diào)”對接，將群眾愿意調(diào)解的民商事案件、矛盾糾紛類警情和信訪事項(xiàng)全量流轉(zhuǎn)至綜治中心。

在沙河鎮(zhèn)，一起因樓上漏水引發(fā)的鄰里糾紛，通過“警調(diào)對接”機(jī)制迅速啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)解。鎮(zhèn)綜治中心收到警情推送單后，主動(dòng)與派出所、司法所和社區(qū)聯(lián)系，工作人員多次深入雙方家中耐心聽取訴求，經(jīng)過多次調(diào)解，最終促成和解?！白跃{(diào)對接機(jī)制運(yùn)行以來，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解力量、資源與手段的整合，最大限度地將各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽，處置在前端?！辨?zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)人田鋒介紹說。今年以來，訴調(diào)對接調(diào)成率達(dá)64.2%，警調(diào)對接聯(lián)合化解率105.74%，訪調(diào)對接化解率83.33%。

激活神經(jīng)元，消弭矛盾于萌芽

變“被動(dòng)響應(yīng)”為“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”，是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心要義。臨澤縣將治理重心下沉，把遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)格打造成感知風(fēng)險(xiǎn)的“神經(jīng)末梢”。180名專職網(wǎng)格員每日穿梭于街頭巷尾、田間地頭，通過“隴情E通”APP將來自一線的鮮活信息實(shí)時(shí)匯聚至綜治中心。

“我們的網(wǎng)格員就像流動(dòng)的‘傳感器’，很多矛盾在萌芽狀態(tài)就被鎖定并解決了，有效避免了小事拖大、大事拖炸?！笨h綜治中心負(fù)責(zé)人表示，這套閉環(huán)運(yùn)行模式實(shí)現(xiàn)了“苗頭早發(fā)現(xiàn)、問題早化解”，牢牢掌握了基層維穩(wěn)的主動(dòng)權(quán)。

群眾來閱卷，曬出最美成績單

走進(jìn)臨澤縣綜治中心的任何一間調(diào)解室，都能看到統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識標(biāo)牌、公開透明的制度流程和專業(yè)的調(diào)解記錄。“這不僅讓群眾感到放心、可信，也讓我們工作人員有章可循、有標(biāo)可依，處理起問題來更有底氣。”一位調(diào)解員如是說。

如今，“有矛盾糾紛，就找綜治中心”已成為臨澤老百姓的自覺選擇。僅過去一年間，縣綜治中心接待群眾464余人次，同比上升40.6%，受理各類糾紛742件，化解666件，化解率達(dá)89.76%。數(shù)字背后，是安全感與幸福感的真實(shí)攀升，是臨澤縣以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，推動(dòng)基層治理從“單打獨(dú)斗”到“多元共治”、從“被動(dòng)應(yīng)對”到“主動(dòng)預(yù)防”的深刻轉(zhuǎn)變。一樁樁矛盾的化解，一個(gè)個(gè)心結(jié)的打開，繪就了平安臨澤最溫暖的底色。