深耕基層法治建設(shè) 織密依法治理服務(wù)網(wǎng)——酒泉市阿克塞縣司法協(xié)理員制度試點工作成效

酒泉市阿克塞縣作為全省司法協(xié)理員制度首批試點縣，一年多來，通過創(chuàng)新構(gòu)建“專職+專業(yè)+專責”三位一體工作模式，靶向破解基層司法所人少事多的治理難題。歷經(jīng)一年多的實踐探索，這支司法協(xié)理員隊伍深度參與矛盾調(diào)解、社區(qū)矯正、普法宣傳與合法性審查等核心業(yè)務(wù)，以扎實成效激活了基層法治“神經(jīng)末梢”，為縣域治理現(xiàn)代化筑牢了堅實的法治根基。

強化制度筑基，鍛造規(guī)范化專業(yè)化隊伍

明晰崗位職責，健全管理機制。圍繞司法所核心職能，將協(xié)理員崗位科學劃分為綜合管理、法治建設(shè)、法律服務(wù)、刑事執(zhí)行四大類，同步出臺《阿克塞縣司法協(xié)理員管理辦法》，實現(xiàn)崗位設(shè)置系統(tǒng)化、職責界定清晰化，確保“人崗相適、權(quán)責統(tǒng)一”。

強化實戰(zhàn)培訓，提升專業(yè)素養(yǎng)。立足基層工作實際，組織開展全覆蓋輪訓，聚焦社區(qū)矯正、人民調(diào)解、行政復議、普法宣傳等重點領(lǐng)域，推行“教學練戰(zhàn)”一體化培養(yǎng)模式，干部培訓100%覆蓋，隊伍專業(yè)能力和實戰(zhàn)水平顯著提升。

聚焦主責主業(yè)，以實干實績彰顯擔當

矛盾糾紛化解扎實高效。協(xié)理員全面融入縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，累計參與調(diào)解矛盾糾紛48件，調(diào)解成功率達98%，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。社區(qū)矯正監(jiān)管精準嚴密。協(xié)助推行“三化四嚴”監(jiān)管模式。堅持“教育+幫扶”并重，組織開展集中教育與公益勞動140場次，為困難矯正對象協(xié)調(diào)就業(yè)崗位。

普法宣傳深入民心。牽頭或參與“法律八進”活動80場次，發(fā)放宣傳材料3萬余份，覆蓋群眾超8000人次。創(chuàng)新打造“冬不拉”特色普法品牌，推送以案釋法案例50期。針對物業(yè)糾紛等熱點問題開展專題普法講座，推動群眾法治滿意度提升至95%。

合法性審查筑牢防線。緊扣省市工作部署，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項清單合法性審查全覆蓋，積極構(gòu)建以司法所為核心，整合黨政辦、法律顧問、“法律明白人”等多方力量的協(xié)同審查機制，推動司法所職能深度融入基層治理。通過對合同、協(xié)議等事項開展合法合規(guī)性審查，從源頭防范法律風險，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法決策、規(guī)范履職提供堅實支撐。

深化成效展望，構(gòu)建長效化發(fā)展格局

阿克塞縣司法協(xié)理員制度試點工作，堅持以數(shù)據(jù)化履職、精準化服務(wù)、專業(yè)化管理為主線，有效激活了基層法治“神經(jīng)末梢”。下一步，阿克塞縣司法局將持續(xù)深化司法協(xié)理員制度試點成果，進一步優(yōu)化管理考核與職業(yè)發(fā)展機制，加強專業(yè)能力建設(shè)，努力打造一支結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、業(yè)務(wù)精湛、扎根基層、群眾信賴的司法協(xié)理員隊伍，全面提升基層依法治理效能，為建設(shè)更高水平的平安阿克塞、法治阿克塞奠定堅實基礎(chǔ)。