平涼涇川：綜治“智”理激活基層治理新生態(tài)

“以前辦事跑斷腿，現在一個大廳里公安、司法、律師齊聚，我的工程款糾紛一周就解決了！”平涼市涇川縣城市社區(qū)居民盧宏生的點贊，正是該縣深耕新時代“楓橋經驗”的生動寫照。今年以來，平涼市涇川縣緊扣“五有”標準，通過陣地升級、隊伍建強、機制健全、數智賦能，推動綜治中心從“有形覆蓋”邁向“有效運轉”，讓矛盾化解在基層、平安守護在身邊。

走進涇川縣綜治中心，一站式服務大廳溫馨明亮，9個綜合服務窗口一字排開，信訪接待、矛盾調解等功能區(qū)域標識醒目。中心按照“七中心合一”“一廳+N室”模式完成改造，實現群眾“只進一扇門、能辦所有事”。目前，公安、司法等7個單位常駐辦公，住建、自然資源等6個單位輪駐值守，工會、婦聯隨叫隨駐，專業(yè)調解人員、速裁團隊和律師全天候在崗，構建起“訴求受理、分類處置、調解化解、司法確認”的閉環(huán)服務體系。標準化制度流程與人員職責上墻公示，讓群眾辦事心中有數，工作人員權責明晰。

矛盾化解，隊伍是關鍵。涇川縣整合退休政法干警、律師、行業(yè)專家等力量，建立多領域調解人才庫，打造“懂法律、會調解、善服務”的硬核隊伍。退休法官王新林憑借多年經驗，已成功化解疑難糾紛171余起。為提升戰(zhàn)斗力，涇川縣建立常態(tài)化培訓機制，通過法規(guī)授課、技巧演練、庭審旁聽等為調解員“充電賦能”；同時落實“以案定補”激勵機制，按案件難度與社會效果給予補貼獎勵，選樹先進典型。如今，縣、鄉(xiāng)、村三級調解網絡全面建成，923名專兼職調解員中843人活躍在基層一線，今年村級矛盾化解率達85%以上。

健全的聯動聯調機制讓矛盾化解更高效。城關鎮(zhèn)群眾王紅偉因交通事故糾紛，在綜治中心協(xié)調下通過“訴調對接”達成協(xié)議并現場拿到賠償款，省時又省力。涇川縣深化“綜治中心+網格化+信息化”應用，建立公、檢、法、司等部門聯席會議制度，對復雜疑難糾紛集體會商、合力攻堅；規(guī)范調解程序，統(tǒng)一文書格式，開通司法確認綠色通道，推動“訴調、警調、訪調”深度融合。中心實行“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一督辦”機制，確保訴求件件有著落。今年以來，共分流處置各類訴求5000余件，成功率超95%，實現“案結、事了、人和”。

科技賦能讓基層治理更“聰明”。在中心指揮大廳，社情民意、矛盾糾紛等數據動態(tài)更新，實現“一屏觀全域、一網管全局”。依托綜治信息平臺，涇川縣對婚姻家庭、鄰里糾紛等數據智能分析，今年已發(fā)布風險預警56次，推動56件矛盾風險早化解、早處置。涇川縣網格員配備“隴情E通”APP，實現信息實時上報、任務在線簽收、事件快速處置。前不久，城市社區(qū)網格員通過APP上報小區(qū)下水管道堵塞問題，相關部門當天即到場解決。針對特殊重點人群，落實賦分預警分級管理，制定差異化服務措施，“一對一”入戶走訪幫扶，確保不漏管、不失控。

如今，涇川縣綜治中心已成為矛盾化解的“終點站”、便民服務的“連心橋”、平安建設的“橋頭堡”。截至目前，涇川縣矛盾糾紛化解率較去年提升6%以上，群眾安全感滿意度持續(xù)攀升。下一步，平涼市涇川縣將繼續(xù)深化綜治中心規(guī)范化建設和實戰(zhàn)化運行，完善治理體系、提升治理能力，讓新時代“楓橋經驗”在基層治理實踐中綻放更絢麗光彩，為經濟社會高質量發(fā)展保駕護航。