自10月1日甘肅省“隴上e企查”涉企行政檢查系統(tǒng)全面上線運行以來,武威市在全市范圍內推行“掃碼入企”制度,構建起“事前賦碼通知、事中掃碼入企、事后碼上評價”的全鏈條運行機制,通過數(shù)字化手段把行政檢查納入閉環(huán)管理,將法治護航與優(yōu)化營商環(huán)境貫穿企業(yè)發(fā)展全周期,切實為市場主體減負松綁、賦能增效,讓企業(yè)安心經營、聚力發(fā)展。

從“多頭檢查”到“一碼統(tǒng)管”
讓企業(yè)發(fā)展更加安心
“現(xiàn)在‘掃碼入企’實現(xiàn)‘進一次門、查多項事’,檢查內容、執(zhí)法依據一目了然,還規(guī)范了流程、減少了頻次,讓我們能專心搞經營,太省心了!”涼州區(qū)一家企業(yè)負責人對執(zhí)法人員豎起了大拇指。該制度明確要求執(zhí)法人員需提前在系統(tǒng)錄入檢查任務并生成專屬“檢查任務碼”,在執(zhí)法現(xiàn)場“證碼雙亮”后,企業(yè)通過掃碼即可清晰查看當前檢查事項、執(zhí)法依據及人員資格。今年以來,全市涉企行政檢查頻次大幅下降,較同期下降43.93%,切實減輕了企業(yè)和市場主體負擔。

從“剛性執(zhí)法”到“柔性服務”
讓涉企檢查更具“溫度”
“掃碼入企”不僅規(guī)范了執(zhí)法流程,更通過柔性執(zhí)法讓監(jiān)管更有溫度。涼州區(qū)一家便利店老板談及一次執(zhí)法經歷時表示:“之前我們因疏忽在商品管理上出現(xiàn)輕微違規(guī),本以為要面對處罰,但執(zhí)法人員核實后,首先是對我們進行批評教育,并指導我們建立了規(guī)范的臺賬?!痹瓉恚瑘?zhí)法人員依據市場監(jiān)管部門推行的“兩輕一免”柔性執(zhí)法政策,在該店能如實說明進貨來源、問題商品貨值極小且未銷售、未造成實際后果的情況下,將重點放在了批評教育與指導商家自我糾錯上,幫助其完善了內部管理制度。今年以來,全市積極推行柔性執(zhí)法,共辦理相關案件2013件,其中從輕處罰527件、減輕處罰513件、免予處罰711件,通過行政指導、執(zhí)法提醒函等非處罰方式引導規(guī)范262件,既守住了執(zhí)法底線,又給予企業(yè)容錯空間,讓執(zhí)法既有力度更有溫度。
從“被動受查”到“主動監(jiān)督”
讓執(zhí)法監(jiān)管更加“陽光”
“以前執(zhí)法人員上門檢查時,我們心里有些顧慮,對檢查標準和流程也不完全了解?,F(xiàn)在檢查結束后,執(zhí)法人員會主動讓我們掃碼查看結果、進行監(jiān)督評價,整個過程公開透明,心里特別踏實?!碧熳?h一家企業(yè)負責人展示著手機上“隴上e企查”的評價界面,對這項制度連連點贊?!皰叽a入企”的運行不僅有效杜絕了重復檢查、隨意檢查等問題,而且讓執(zhí)法監(jiān)管更規(guī)范,更充分保障了企業(yè)的合法權益,讓企業(yè)接受檢查更放心、日常經營更省心。截至目前,全市已在平臺創(chuàng)建檢查計劃152條,生成檢查任務759條,完成檢查623條,企業(yè)評價滿意度持續(xù)保持在較高水平,真正實現(xiàn)行政執(zhí)法檢查任務明、底數(shù)清、全監(jiān)督、可評價。

為確?!皰叽a入企”制度落地見效,武威市司法局多措并舉強化推廣保障,組織全市執(zhí)法部門參加全省“隴上e企查”系統(tǒng)操作視頻培訓,編制發(fā)放培訓手冊、制作操作視頻,幫助執(zhí)法人員快速熟悉工作流程。針對操作不熟練人員開展面對面現(xiàn)場指導,直至能夠順利操作;明確專人負責答疑解惑,收集梳理操作過程中無法解決的問題并及時向上級反饋,全力推動系統(tǒng)順暢使用。
下一步,武威市將持續(xù)深化“隴上e企查”涉企行政檢查系統(tǒng)應用,推動涉企執(zhí)法更加規(guī)范高效精準。同時,進一步探索“企業(yè)信用分級+差異化監(jiān)管”模式,對信用良好的企業(yè)實行“無事不擾”,減少檢查頻次;對高風險企業(yè)開展精準監(jiān)管,提前排查隱患;對有需求的企業(yè)提供“定制化”服務,真正實現(xiàn)“監(jiān)管有力度、服務有溫度、辦事有效率”,為武威市高質量發(fā)展注入更強法治動能。?