酒泉肅州：“檢察+綜治”，以檢察聽(tīng)證讓公平正義可感可觸

“一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)，幫我化解了心頭難事，感謝檢察官和聽(tīng)證員！”聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，案件當(dāng)事人由衷說(shuō)道。自入駐綜治中心以來(lái)，酒泉市肅州區(qū)人民檢察院堅(jiān)持以“檢察+綜治”協(xié)同模式為重要抓手，將檢察聽(tīng)證融入基層治理體系，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新與多方聯(lián)動(dòng)，切實(shí)讓公平正義可知可感。至目前，累計(jì)開(kāi)展聽(tīng)證18場(chǎng)次，涉及案件41起，聽(tīng)證意見(jiàn)采納率達(dá)100%，取得了良好的法律效果與社會(huì)效果。

做優(yōu)做實(shí)檢察聽(tīng)證

依托綜治中心“多中心合一、一中心多用”的集成優(yōu)勢(shì)，整合綜治網(wǎng)格管理、矛盾糾紛調(diào)解、公共法律服務(wù)等各類(lèi)資源，建立“應(yīng)聽(tīng)盡聽(tīng)+多元聽(tīng)證”工作機(jī)制，全力將矛盾化解在基層，將問(wèn)題解決在一線。一方面，嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)聽(tīng)證盡聽(tīng)證”原則，對(duì)符合條件的案件做到“不遺漏、不簡(jiǎn)化”，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)與責(zé)任主體，規(guī)范聽(tīng)證流程，持續(xù)提升聽(tīng)證質(zhì)效，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督；另一方面，靈活運(yùn)用多元聽(tīng)證方式，對(duì)行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等特殊群體開(kāi)展上門(mén)聽(tīng)證，將聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)設(shè)在社區(qū)、網(wǎng)格等，讓群眾“零跑腿”即可表達(dá)訴求，切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益，真正把司法為民落到實(shí)處。

多方聯(lián)動(dòng)凝聚合力

檢察聽(tīng)證不僅是“聽(tīng)案情，斷是非”，更是“解心結(jié)、調(diào)矛盾”，需要多方共同參與。通過(guò)創(chuàng)新聽(tīng)證員選任機(jī)制，構(gòu)建“法律型+專(zhuān)家型+社會(huì)型”聽(tīng)證員智庫(kù)，吸納人大代表、政協(xié)委員、律師、行業(yè)專(zhuān)家等50人入庫(kù)。根據(jù)案件類(lèi)型邀請(qǐng)不同領(lǐng)域聽(tīng)證員參加，辦理涉農(nóng)案件時(shí)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜姨峁?zhuān)業(yè)意見(jiàn)；辦理涉老年人權(quán)益保護(hù)案件時(shí)，邀請(qǐng)社區(qū)黨支部書(shū)記、老黨員參與調(diào)解，確保聽(tīng)證意見(jiàn)既專(zhuān)業(yè)權(quán)威又貼近民意。在一起鄰里糾紛開(kāi)展的聽(tīng)證會(huì)上，檢察官主持聽(tīng)證流程，聽(tīng)證員結(jié)合案件報(bào)告與當(dāng)事人陳述展開(kāi)討論，綜治中心調(diào)解員、專(zhuān)職社區(qū)工作者同步進(jìn)行情理疏導(dǎo)，檢察機(jī)關(guān)在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，審慎論證基礎(chǔ)上，成功化解雙方積怨，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。

治理延伸凸顯實(shí)效

以檢察聽(tīng)證為切入點(diǎn)，建立“聽(tīng)證+督辦+治理”閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)司法辦案與社會(huì)治理深度融合，將聽(tīng)證中收集的意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督動(dòng)力，針對(duì)案件暴露的行業(yè)監(jiān)管漏洞，及時(shí)制發(fā)檢察建議并跟蹤整改。同時(shí)，借助聽(tīng)證拓寬線索發(fā)現(xiàn)渠道，依托綜治中心群眾接待優(yōu)勢(shì)，累計(jì)收集公益訴訟、未成年人保護(hù)等案件線索7條，為防范公益受損風(fēng)險(xiǎn)、筑牢未成年人權(quán)益保護(hù)提供了有力支撐。在某起涉礦類(lèi)民事公益訴訟案件聽(tīng)證后，根據(jù)聽(tīng)證員建議，肅州區(qū)人民檢察院聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展普法宣傳10余場(chǎng)，建立完善“巡查+舉報(bào)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步延伸治理實(shí)效，提升司法公信力與基層治理效能。

從綜治中心的聽(tīng)證席到群眾身邊的法治課，肅州區(qū)人民檢察院以檢察聽(tīng)證為橋梁，始終致力于讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。下一步，肅州區(qū)人民檢察院將繼續(xù)深化“檢察+綜治”協(xié)同模式，以司法辦案為切入點(diǎn)、聯(lián)動(dòng)共治為發(fā)力點(diǎn)、群眾需求為落腳點(diǎn)，為平安肅州、法治肅州建設(shè)貢獻(xiàn)檢察力量。