蘭州：出臺七項刑事檢察工作機制

10月24日，蘭州市檢察院檢察委員會審議通過蘭州市檢察機關《黑惡勢力犯罪案件辦案指引》《社會危險性量化評估指引》《社會治理檢察建議工作指引》《審查逮捕辦案指引》《提前介入公安機關偵辦案件工作機制》《刑事和解案件辦案流程指引》《醉駕型危險駕駛刑事案件辦案指引》等七項刑事檢察工作機制，印發(fā)全市檢察機關試行。

《黑惡勢力犯罪案件辦案指引》依據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》及相關司法解釋、規(guī)范性文件，對黑惡勢力犯罪案件的辦案核心原則、涉黑惡犯罪的認定、資金調查、關鍵環(huán)節(jié)辦案要點及特別注意事項等進行了梳理匯總，以保障有力打擊黑惡勢力犯罪，確保案件質量。

《社會危險性量化評估指引》從個人、犯罪、案后表現(xiàn)等因素，針對不同情節(jié)合理賦分，構建對犯罪嫌疑人、被告人的社會危險性的量化評估框架，實現(xiàn)評估可操作、可重復，從而提升強制措施適用科學性、精準性，平衡懲罰犯罪與保障人權。

《社會治理檢察建議工作指引》從制發(fā)主體、對象、程序、督促落實、監(jiān)督管理等方面對社會治理檢察建議制發(fā)工作予以加強和規(guī)范，以充分發(fā)揮檢察機關參與社會治理、維護司法公正、促進依法行政、預防和減少犯罪的職能作用。

《審查逮捕辦案指引》根據《中華人民共和國刑事訴訟法》及相關法律規(guī)定、司法解釋，規(guī)定了審查逮捕工作需嚴格遵守的法定條件和程序以及質量管控和業(yè)務分析制度，確保逮捕措施的合法、合理適用。

《提前介入公安機關偵辦案件工作機制》通過明確提前介入案件的范圍、職責、程序及工作要求，進一步強化偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制實質化運行，推動刑事檢察辦案流程標準化、規(guī)范化。

《刑事和解案件辦案流程指引》通過明確刑事和解的適用范圍、啟動、和解協(xié)議書的審查制作、履行、效力，統(tǒng)一司法尺度，保障刑事和解的自愿性與合法性，防止和解程序濫用。

《醉駕型危險駕駛刑事案件辦案指引》依據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》、兩高兩部《關于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》及相關法律規(guī)定，對醉駕型危險駕駛刑事案件的執(zhí)法司法標準、裁判尺度、行刑銜接與辦案程序、綜合治理等予以規(guī)范、統(tǒng)一，保障依法準確懲治該類犯罪行為。