在基層治理的神經(jīng)末梢,一個(gè)以個(gè)人名字命名的調(diào)解室,如何超越個(gè)體,升華為一種可持續(xù)、可復(fù)制的社區(qū)治理模式?在彩虹城社區(qū),“曉理調(diào)解室”的成長(zhǎng)軌跡,提供了一個(gè)從“人”到“理”的生動(dòng)樣本。
一名網(wǎng)格員與一間調(diào)解室的誕生
故事始于一個(gè)名叫楊曉莉的社區(qū)網(wǎng)格員。她熱心、耐心,更有一顆化解鄰里糾紛的匠心。在日常走訪中,誰(shuí)家有矛盾,她總是第一時(shí)間出現(xiàn)。最出名的一次,是老何夫婦因經(jīng)營(yíng)出租車?yán)砟畈缓?,從?zhēng)吵到報(bào)警。楊曉莉沒(méi)有回避,她用“背靠背”傾聽(tīng),情理交融地疏導(dǎo),最終讓夫妻倆冰釋前嫌。
“多虧了曉莉!”居民的真心感謝,讓社區(qū)意識(shí)到,一個(gè)“能人”的溫暖力量可以有多大。于是,以她名字諧音命名的“曉理調(diào)解室”于2025年1月正式掛牌。此時(shí),“曉理”就是“曉莉”,是一個(gè)可信賴的個(gè)人品牌,是社區(qū)治理中“人”的溫度體現(xiàn)。
從“一個(gè)人”到“一套法”的理念淬煉
“曉理調(diào)解室”掛牌僅是開(kāi)始。隨著案例積累,楊曉莉的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)被不斷復(fù)盤、提煉。調(diào)解一樁拖欠四年物業(yè)費(fèi)的糾紛時(shí),她不僅“說(shuō)和”,更以法律為準(zhǔn)繩厘清權(quán)責(zé),用客觀事實(shí)化解積怨。
實(shí)踐出真知?!皶岳碚{(diào)解室”的核心方法論逐漸清晰:“曉”是方法,是洞悉真相的傾聽(tīng)與溝通;“理”是根本,是融通法理、事理與情理的公正立場(chǎng)。至此,“曉理”完成了第一次關(guān)鍵升華——從楊曉莉個(gè)人的名字,淬煉為一套“曉之以理、動(dòng)之以情”的可定義、可操作的工作法則。
從“一套法”到“一張網(wǎng)”的模式創(chuàng)新
當(dāng)內(nèi)涵確立,外延便開(kāi)始擴(kuò)展?!皶岳碚{(diào)解室”敏銳地意識(shí)到,不能只依賴“能人效應(yīng)”,必須將個(gè)人的方法論轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的體系力量。
由此,“三圈交互”工作模式應(yīng)運(yùn)而生:
專業(yè)互補(bǔ)團(tuán)隊(duì)圈:匯聚法律、心理咨詢等專業(yè)力量,變“單兵作戰(zhàn)”為“集團(tuán)軍出擊”。
全案管控流程圈:建立從受理到回訪的閉環(huán),確保案結(jié)事了。
標(biāo)本兼治防調(diào)圈:推動(dòng)工作前置,普法走在排查前,調(diào)解走在激化前。
這一次,“曉理”從一套工作方法,轉(zhuǎn)型為一套系統(tǒng)性的社區(qū)治理模式。它標(biāo)志著從“解決一個(gè)矛盾”到“構(gòu)建一種機(jī)制”的轉(zhuǎn)變。
從“一張網(wǎng)”到“一方風(fēng)氣”的治理深植
如今在彩虹城,“有事找‘曉理’”已成為居民的習(xí)慣。而“曉理”的內(nèi)涵,也早已超越了那間小小的調(diào)解室。它通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)化為每位社區(qū)工作者的素養(yǎng);通過(guò)多元力量整合,延伸至更廣泛的社會(huì)協(xié)同,更通過(guò)一個(gè)個(gè)成功化解的案例,倡導(dǎo)著“遇事講法、處事講理”的社區(qū)文明。
最終,“曉理”沉淀為彩虹城社區(qū)的文化基因與治理生態(tài)。它的故事,映照出基層治理現(xiàn)代化的微觀實(shí)踐:從依靠?jī)?yōu)秀的個(gè)體(曉莉),到形成科學(xué)的理念(曉理),再到構(gòu)建成熟的體系(模式),最終升華為和諧的文化(風(fēng)氣),完成了一個(gè)從“善治”到“久安”的完整循環(huán)。