今年以來(lái),臨夏州康樂(lè)縣錨定“實(shí)體、實(shí)戰(zhàn)、實(shí)效”目標(biāo),聚焦矛盾化解、網(wǎng)格服務(wù)、平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行管理四個(gè)著力點(diǎn),大力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行,整合資源推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效,凝心聚力激發(fā)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)活力。
網(wǎng)格員走村入戶開(kāi)展法治宣傳
矛盾化解實(shí)質(zhì)化
7月24日,當(dāng)事人馬某將一面錦旗送到康樂(lè)縣綜治中心,表達(dá)為其調(diào)解買賣合同糾紛的感激之情。
今年5月15日,康樂(lè)縣人民法院受理一起買賣合同糾紛案,原告馬某請(qǐng)求判令被告尹某支付剩余材料款6萬(wàn)元。案件流轉(zhuǎn)至縣綜治中心后,調(diào)解員組織雙方調(diào)解,經(jīng)過(guò)多次耐心溝通,雙方達(dá)成一致意見(jiàn)并現(xiàn)場(chǎng)簽訂調(diào)解協(xié)議。
康樂(lè)縣綜治中心聚焦部門(mén)職能積極整合力量,法院、檢察、公安等派員常駐,住建、教育等部門(mén)輪駐,19個(gè)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織隨叫隨駐,按照矛盾糾紛化解法治化“路線圖”,實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”。優(yōu)化資源專業(yè)辦,派駐13名調(diào)解員,設(shè)立6個(gè)功能調(diào)解室,從退休政法干警中擇優(yōu)選聘專職調(diào)解員5名,持續(xù)提高解紛質(zhì)效、提升群眾滿意度。
網(wǎng)格服務(wù)精細(xì)化
在康樂(lè)縣蓮麓鎮(zhèn)河口村,總能看到一個(gè)忙碌的身影穿梭在村社的巷子里,她就是河口村專職網(wǎng)格員石調(diào)芳。對(duì)轄區(qū)296戶居民的信息,石調(diào)芳爛熟于心,村里的矛盾糾紛,她耐心化解,村民的急難愁盼,她全力解決。
“網(wǎng)格雖小,卻需全心投入,職務(wù)不大,但得盡責(zé)擔(dān)當(dāng)?!边@是石調(diào)芳常掛在嘴邊的話。
據(jù)介紹,康樂(lè)縣綜治中心以構(gòu)建“科技賦能+精準(zhǔn)防控+基層基礎(chǔ)+群防群治”為一體的基層治理體系為抓手,推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)精細(xì)化。一方面,通過(guò)科技賦能提升社會(huì)治安防控智能化水平,另一方面積極構(gòu)建“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)通管”全科網(wǎng)格,著力提升網(wǎng)格治理效能。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年,網(wǎng)格員排查矛盾糾紛同比增長(zhǎng)274%,化解率達(dá)95.95%,辦理各類網(wǎng)格事項(xiàng)4427件。
平臺(tái)建設(shè)實(shí)體化
寬敞明亮的大廳里,各類服務(wù)窗口有序排列……走進(jìn)康樂(lè)縣綜治中心,指引群眾辦事的標(biāo)識(shí)醒目可見(jiàn),各崗位職責(zé)十分明確。
“我們通過(guò)科學(xué)設(shè)置引導(dǎo)受理區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū),按照‘1+5+N’模式,設(shè)立1個(gè)綜合受理崗、5個(gè)常駐窗口和多個(gè)部門(mén)輪駐窗口,率先在全州實(shí)現(xiàn)硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)。”據(jù)康樂(lè)縣綜治中心副主任師娟介紹,康樂(lè)縣對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心完成改造提升,將綜治職能明確列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項(xiàng)清單,達(dá)到有明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、有專設(shè)的受理窗口等“六有”標(biāo)準(zhǔn),并將矛盾調(diào)處、訴訟服務(wù)等入駐綜治中心,做到社會(huì)治理資源優(yōu)化疊加。
據(jù)了解,今年上半年,群眾主動(dòng)到縣、鄉(xiāng)綜治中心反映訴求同比增長(zhǎng)110.7%,化解率93.22%,綜治中心吸附群眾能力顯著提升。
運(yùn)行管理制度化
為持續(xù)完善縣鄉(xiāng)綜治中心工作運(yùn)行機(jī)制,康樂(lè)縣著眼運(yùn)行順暢,制定入駐人員管理辦法等核心制度,做到事件流轉(zhuǎn)、指揮調(diào)度、矛盾調(diào)處、網(wǎng)格管理、考核評(píng)價(jià)、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)全鏈條閉環(huán)運(yùn)行。
據(jù)康樂(lè)縣綜治中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,綜治中心采取“層級(jí)遞進(jìn)、各有側(cè)重”的辦法化解矛盾糾紛、解決群眾訴求,具體來(lái)說(shuō),就是網(wǎng)格員巡查抓早、村社排查抓小、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查抓準(zhǔn)、行業(yè)部門(mén)直查抓專、縣綜治中心兜底抓全,織密了橫向到邊、縱向到底的“五層防控”前哨網(wǎng)。同時(shí),建立了分類施策、精準(zhǔn)高效的“五調(diào)融合”化解鏈,具體就是簡(jiǎn)單矛盾隨時(shí)調(diào)、復(fù)雜矛盾吹哨調(diào)、重大矛盾聯(lián)合調(diào)、緊急矛盾即時(shí)調(diào)、行業(yè)矛盾專業(yè)調(diào),努力實(shí)現(xiàn)“源頭少生事、前端快了事、末端不出事”的治理目標(biāo)。