臨夏州和政縣：深化基層社會治理 提升主動創(chuàng)穩(wěn)效能

臨夏州和政縣持續(xù)建強“一個中心”，強化“兩個支撐”、完善“三項制度”、狠抓“四項舉措”，全力推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)實戰(zhàn)化運行，基層社會治理效能持續(xù)提升。

建強“一個中心”

匯聚基層治理工作合力

在政務(wù)中心三樓建成1300平方米的縣綜治中心并進行提升改造，功能布局和窗口設(shè)置上，按照三個功能區(qū)和“1+5+N”的模式，設(shè)置了綜合受理平臺和矛盾糾紛受理、信訪接待、法院立案、公共法律服務(wù)、勞動維權(quán)保障5個窗口，確定住建、衛(wèi)健等8個輪駐單位，設(shè)立張仲勝個人調(diào)解工作室等5個調(diào)解工作室，新建勞動仲裁庭和速裁法庭，各方面資源得到有效整合。完善機制和規(guī)范流程上，聯(lián)合印發(fā)了十項制度機制，確定25名常駐工作人員，規(guī)范綜治中心登記、受理、轉(zhuǎn)辦、辦理、反饋工作流程，形成全鏈條閉環(huán)管理，為群眾提供了一站式、精細化服務(wù)。

強化“兩個支撐”

提升服務(wù)群眾能力水平

強化網(wǎng)格化服務(wù)管理支撐。堅持建網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、強網(wǎng)、評網(wǎng)“五條線”融合，構(gòu)建“多格合一”網(wǎng)格服務(wù)管理格局，全縣劃分網(wǎng)格291個，配備專兼職網(wǎng)格員1164名，加強網(wǎng)格員日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動網(wǎng)格員常態(tài)化開展信息采集、矛盾排查、服務(wù)管理、群防群治、法治宣傳。強化信息化預(yù)警支撐賦能。強化“平安甘肅”“七彩先鋒”等信息平臺日常管理，及時錄入矛盾糾紛、安全隱患、命案預(yù)警等各類信息，定期匯總、動態(tài)分析、精準(zhǔn)研判，針對性制定化解干預(yù)措施，及時調(diào)處化解和跟進回訪，信息錄入率和回訪率均達到98%以上，切實做到風(fēng)險隱患預(yù)防在先、化解在早。

完善“三項制度”

保障基層治理長治長效

完善矛盾糾紛排查化解制度。嚴(yán)格落實“3853”矛盾糾紛排查化解機制，推動矛盾糾紛法治化調(diào)處、實質(zhì)性化解。今年以來，全縣排查調(diào)處各類矛盾糾紛3257件，調(diào)處成功率99.88%。買家集鎮(zhèn)探索推行“三式三用”工作法，堅持“情理法”并用化解矛盾糾紛，成效明顯、群眾滿意。完善主動創(chuàng)穩(wěn)聯(lián)席會議制度。制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主動創(chuàng)穩(wěn)平安建設(shè)聯(lián)席會議制度，按照“五個有力”措施，組織協(xié)調(diào)“兩中心三所一庭一隊”基層力量參與社會治理，每月至少召開1次聯(lián)席會議研究解決困難問題，推動基層主動創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效。完善信訪聯(lián)席會議制度。推進信訪工作法治化，推動信訪問題整治，做到群眾的每一項訴求都有人辦，創(chuàng)新建立信訪接待“125”工作模式，形成了信訪接待“導(dǎo)”、人民調(diào)解“化”、法律援助“引”的訪調(diào)一體、綜合化解工作機制，化解了一批疑難信訪積案。

狠抓“四項舉措”

促進社會治理提質(zhì)增效

深化基層治理模式。鞏固深化“五聘任一承諾”治理模式，充分發(fā)揮社長“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，架起與群眾之間的橋梁紐帶作用，在信息搜集、普法宣傳、矛盾調(diào)處等方面發(fā)揮了良好作用。推動“三調(diào)”對接實戰(zhàn)化。聚焦訴訟、治安、信訪等矛盾糾紛集中的領(lǐng)域，完善組織架構(gòu)，精準(zhǔn)研判分流，強化部門聯(lián)動，形成優(yōu)勢互補、聯(lián)調(diào)聯(lián)動的調(diào)解工作格局，合力將矛盾糾紛吸附在一線、化解在萌芽、解決在基層。加強重點群體服務(wù)管理。嚴(yán)格落實“549”工作機制，動態(tài)排查、精準(zhǔn)認定，堅決防止發(fā)生極端案事件。提升社會治安防控能力。依托平安甘肅信息平臺，匯聚共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，整合新建視頻資源3655路，建成智慧安防小區(qū)49個，在旅游景區(qū)、大型活動現(xiàn)場、人員密集場所設(shè)置安防力量，在學(xué)校周邊設(shè)置“護學(xué)崗”，提升社會治安防控能力。