甘肅白銀打造矛盾糾紛化解與社會(huì)治理現(xiàn)代化新范式

“五步七結(jié)”閉環(huán)管理  “一個(gè)中樞”集成調(diào)度

甘肅白銀打造矛盾糾紛化解與社會(huì)治理現(xiàn)代化新范式

甘肅省白銀市緊扣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐要求，創(chuàng)新推出矛盾糾紛排查化解“五步七結(jié)法”，并以此為抓手，全面強(qiáng)化綜治中心在基層社會(huì)治理中的樞紐功能。

該模式聚焦“接單、派單、辦單、銷單、曬單”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依托綜治中心實(shí)現(xiàn)全流程統(tǒng)籌、一體化運(yùn)行，推動(dòng)矛盾糾紛在基層早發(fā)現(xiàn)、快化解、實(shí)質(zhì)解，逐步形成具有白銀特色的社會(huì)治理現(xiàn)代化路徑。

綜治中心統(tǒng)籌，打造矛盾化解“指揮中樞”

白銀市將綜治中心定位為基層矛盾化解的“一線指揮部”，負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、研判、分派和督辦各類矛盾糾紛。通過整合司法、公安、信訪、婦聯(lián)等多部門資源，綜治中心構(gòu)建起“一站式”調(diào)處平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單糾紛就地化解、復(fù)雜矛盾聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)。在“派單”環(huán)節(jié)，綜治中心發(fā)揮調(diào)度中樞作用，3天內(nèi)完成糾紛分類與精準(zhǔn)指派，確保責(zé)任到人、介入及時(shí)。

閉環(huán)流程管控，筑牢矛盾化解“責(zé)任鏈條”

圍繞“五步七結(jié)”，綜治中心建立全周期閉環(huán)管理機(jī)制。從信息收集、快速響應(yīng)，到限時(shí)辦結(jié)、回訪核驗(yàn)，每個(gè)環(huán)節(jié)均在綜治中心統(tǒng)籌下有序推進(jìn)。特別是在“銷單”環(huán)節(jié)，綜治中心組織開展“雙回訪”和“回頭看”，確保矛盾不反彈、化解有實(shí)效，形成“受理—辦理—反饋—評(píng)估”完整責(zé)任閉環(huán)。

多元力量整合，搭建共建共治“聯(lián)動(dòng)平臺(tái)”

綜治中心充分發(fā)揮平臺(tái)聚合功能，統(tǒng)籌“部門、社會(huì)、群眾”三方力量參與矛盾調(diào)解。通過引入鄉(xiāng)賢能人、法律顧問、網(wǎng)格員等多角色協(xié)同，形成分層分類的調(diào)解體系。在“辦單”環(huán)節(jié)，綜治中心根據(jù)矛盾類型啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，7天內(nèi)推動(dòng)一般糾紛柔性化解、復(fù)雜矛盾專班攻堅(jiān)，提升調(diào)解效率與公信力。

白銀市建立矛盾糾紛化解質(zhì)效評(píng)價(jià)體系，通過每月自評(píng)、上級(jí)核查、群眾滿意度回訪等方式，對(duì)響應(yīng)速度、辦理效果、化解穩(wěn)定性等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將結(jié)果與評(píng)優(yōu)考核掛鉤，形成激勵(lì)先進(jìn)、督促提升的工作氛圍，推動(dòng)矛盾化解從“做了”向“做好”轉(zhuǎn)變。

白銀市以綜治中心為樞紐的“五步七結(jié)法”，不僅提升了矛盾糾紛化解的系統(tǒng)性和實(shí)效性，也推動(dòng)了基層治理從分散運(yùn)作向集成調(diào)度轉(zhuǎn)型。

下一步，白銀市將繼續(xù)深化綜治中心實(shí)戰(zhàn)功能，推動(dòng)“五步七結(jié)法”與智慧治理平臺(tái)深度融合，不斷提升社會(huì)治理精細(xì)化、智能化水平，為建設(shè)更高水平的平安白銀奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。