從“多頭跑”到 “一站辦”——酒泉市肅州區(qū)綜治中心實(shí)體化運(yùn)行的實(shí)踐與成效

近年來(lái)，酒泉市肅州區(qū)以提升基層社會(huì)治理效能為核心，全力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)體化運(yùn)行，創(chuàng)新打造“多中心合一”矛盾糾紛綜合辦理平臺(tái)，通過(guò)“一窗口”受理，“一站式”辦理服務(wù)模式，真正實(shí)現(xiàn)群眾訴求“只進(jìn)一扇門、最多跑一地、辦結(jié)所有事”，有效破解了基層治理中“部門壁壘、資源分散、效率不高”等難題，為肅州區(qū)平安建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)保障。

整合資源　打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)

為打破部門壁壘，整合公安、法院、信訪、司法、住建、人社等11個(gè)部門力量，設(shè)立矛盾受理、法律咨詢、糾紛調(diào)解、訴訟立案、信訪接待等22個(gè)功能窗口，建成面積800多平方米的“多中心合一”實(shí)體服務(wù)大廳。各窗口均配備專職工作人員，通過(guò)導(dǎo)辦服務(wù)人員精準(zhǔn)引導(dǎo)，確保群眾進(jìn)一扇門就能找到所有需要的崗位工作人員。同時(shí)，區(qū)綜治中心下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)綜治中心，指導(dǎo)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，形成“區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）-社區(qū)”三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！岸嘀行暮弦弧睂?shí)戰(zhàn)化運(yùn)行以來(lái)，區(qū)綜治中心共接待群眾8916批次11259人，受理各類訴求事項(xiàng)2927件（其中：矛盾糾紛2210件），綜治中心吸附群眾能力大幅提升。

創(chuàng)新機(jī)制　提升“全流程”服務(wù)效能

聚焦群眾訴求“辦理慢、反饋遲”問(wèn)題，創(chuàng)新建立“受理-分流-辦理-反饋-評(píng)價(jià)”五步閉環(huán)機(jī)制。簡(jiǎn)單訴求，由受理窗口當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；一般訴求，由受理窗口流轉(zhuǎn)至各調(diào)解室和功能室按期辦結(jié)；復(fù)雜訴求，實(shí)行“首接負(fù)責(zé)+聯(lián)席會(huì)議”制度，由首接調(diào)解室、功能室牽頭，相關(guān)單位積極參與聯(lián)合辦理。“多中心合一”實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行以來(lái)，公共法律服務(wù)中心受理法律援助238件465人、行政復(fù)議17件17人，勞動(dòng)保障維權(quán)中心立案辦結(jié)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議糾紛38件、仲裁開(kāi)庭96場(chǎng)460人、裁決149件，矛盾糾紛調(diào)解中心共開(kāi)展各類矛盾調(diào)解1922件、成功1268件，其中通過(guò)聯(lián)席會(huì)議化解26件，平均辦理時(shí)限明顯縮短，“多中心合一”訴求辦理成效顯現(xiàn)。

科技賦能　實(shí)現(xiàn)“智能化”治理升級(jí)

以科技為支撐，搭建“智慧綜治”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)“多中心合一”矛盾糾紛多元調(diào)處化解系統(tǒng)，對(duì)接相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)訴求數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、辦理進(jìn)度可視化跟蹤。開(kāi)發(fā)匹配的微信小程序，提供線上進(jìn)度查詢、結(jié)果評(píng)價(jià)等功能，通過(guò)推行“群眾評(píng)價(jià)”機(jī)制，倒逼服務(wù)提質(zhì)。同時(shí)，運(yùn)用視頻調(diào)解系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程“面對(duì)面”化解糾紛，2025年通過(guò)遠(yuǎn)程調(diào)解解決異地糾紛37件，為群眾節(jié)省了往返成本。智能化手段讓治理更精準(zhǔn)、服務(wù)更高效，為 “一站式”辦理注入科技動(dòng)力。

下一步，肅州區(qū)將持續(xù)深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)體化運(yùn)行，推動(dòng)“一站式”服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)延伸，力爭(zhēng)2026年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，讓群眾在家門口就能解決問(wèn)題，為基層社會(huì)治理現(xiàn)代化提供更多“肅州經(jīng)驗(yàn)”。