酒泉阿克塞：“四步走”全面提升規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行實(shí)效

酒泉市阿克塞縣綜治中心緊扣社會(huì)治理現(xiàn)代化要求，以規(guī)范化建設(shè)為主線，以實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行為導(dǎo)向，重點(diǎn)推進(jìn)“場(chǎng)所設(shè)置、部門入駐、運(yùn)行機(jī)制、督辦落實(shí)、信息化建設(shè)”五個(gè)方面規(guī)范化，通過“強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、優(yōu)網(wǎng)格、樹品牌”四步走策略，全面提升綜治中心服務(wù)效能和群眾認(rèn)可度，為民族地區(qū)基層治理現(xiàn)代化提供實(shí)踐樣本。

以陣地建設(shè)為根基

夯實(shí)規(guī)范化運(yùn)行基礎(chǔ)

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提質(zhì)。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化群眾接待大廳及功能室布局，整合調(diào)解、信訪、訴訟等八大中心服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)“一站式”受理、“一攬子”解決”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面依托黨群服務(wù)中心設(shè)置綜合窗口，推動(dòng)綜治中心與派出所、司法所有機(jī)融合。

制度化管理提效。修訂完善首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等34項(xiàng)綜治工作制度機(jī)制，明確事項(xiàng)辦理流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成“用制度管人、按流程辦事”的管理體系，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立配套制度，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化。

協(xié)同化機(jī)制提速。推行“中心吹哨、部門報(bào)到”模式，法院、公安等7部門常駐，30余個(gè)行業(yè)部門輪駐或隨叫隨到，建立“周調(diào)度、月研判”機(jī)制。今年以來，召開分析研判會(huì)4次，發(fā)布專報(bào)5期，大廳受理群眾訴求矛盾52件，調(diào)解成功率達(dá)96.2%。

以機(jī)制創(chuàng)新為保障

增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行效能

矛盾化解多元化。構(gòu)建“網(wǎng)格排查—中心受理—部門聯(lián)調(diào)—司法確認(rèn)”閉環(huán)機(jī)制，縣鄉(xiāng)兩級(jí)排查矛盾糾紛108件，化解99件，化解率91.7%。深化“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)，法院流轉(zhuǎn)案件72件調(diào)解成功51件，公安推送警情121件調(diào)處率100%，形成矛盾受理化解“綜合體”。

考核管理積分化。出臺(tái)《入駐人員積分制考核辦法》，對(duì)常駐、輪駐單位實(shí)行“入駐有標(biāo)準(zhǔn)、考核有依據(jù)”的閉環(huán)管理，結(jié)合“十分鐘到位法”督促部門快速響應(yīng)矛盾調(diào)處，對(duì)調(diào)解成功案件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行司法確認(rèn)，提升糾紛化解效率。

護(hù)路聯(lián)防常態(tài)化。實(shí)施“網(wǎng)格+鐵路護(hù)路”模式，劃分6個(gè)護(hù)路網(wǎng)格，撰寫周報(bào)告22期，排查整治涉路風(fēng)險(xiǎn)83起，制作宣傳動(dòng)漫1部，發(fā)放漢哈雙語宣傳資料1400余份，群眾護(hù)路知曉率達(dá)92%。

以網(wǎng)格賦能為抓手

提升信息化治理質(zhì)效

網(wǎng)格體系精細(xì)化。科學(xué)劃分24個(gè)網(wǎng)格，配備24名專職網(wǎng)格員，設(shè)立網(wǎng)格黨支部，創(chuàng)新“敲門行動(dòng)+三單制+雙報(bào)到”機(jī)制，建立網(wǎng)格事項(xiàng)處理情況統(tǒng)計(jì)機(jī)制。至目前，召開網(wǎng)格員調(diào)度會(huì)10次，開展入戶走訪5000余人，收集解決群眾訴求810件，排查安全隱患378處。

平臺(tái)應(yīng)用智能化。全面提升網(wǎng)格員平安甘肅信息化支撐管理平臺(tái)、“隴情e通”APP等綜治信息化平臺(tái)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用水平，強(qiáng)化平臺(tái)實(shí)操能力培訓(xùn)，累計(jì)開展平臺(tái)培訓(xùn)3次60余人。實(shí)時(shí)采集更新信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)10220條，管控矛盾糾紛46條，實(shí)現(xiàn)人、地、物、事全要素管理。

隊(duì)伍管理規(guī)范化。采取“以會(huì)代訓(xùn)”“以訓(xùn)促學(xué)”等方式組織網(wǎng)格員參加縣鄉(xiāng)綜治中心及有關(guān)單位開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)5場(chǎng)100人。同時(shí)，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，綜合評(píng)估網(wǎng)格員工作，綜合運(yùn)用獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、談話提醒、批評(píng)教育等措施，發(fā)放績效獎(jiǎng)補(bǔ)13.29萬元，評(píng)選2024年度優(yōu)秀網(wǎng)格員4名。

以品牌塑造為引領(lǐng)

提升群眾吸附能力

民族文化新融合。深挖哈薩克族“阿德力哈孜”調(diào)解傳統(tǒng)，創(chuàng)新“馬背網(wǎng)格藍(lán)”“冬不拉普法”等治理品牌，打造“一壺奶茶解心結(jié)”特色調(diào)解場(chǎng)景，用民族語言傳遞法治聲音，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在牧區(qū)煥發(fā)新活力。

宣傳引導(dǎo)立體化。聯(lián)合融媒體中心制作專題節(jié)目，通過圖文、短視頻等形式發(fā)布功能介紹、典型案例，開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”宣傳16次，發(fā)放資料9000余份，推動(dòng)“有矛盾找綜治中心”理念深入人心。

特色經(jīng)驗(yàn)品牌化。總結(jié)提煉“色香味”綜治中心、“真心好大姐”調(diào)解等特色做法，在主流媒體刊登經(jīng)驗(yàn)報(bào)道20余篇，形成具有民族地區(qū)特色的治理樣板，實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)綜治中心滿意度和認(rèn)可度雙提升。