蘭州檢察：推出22項(xiàng)舉措 扎實(shí)開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年行動(dòng)”

近日，蘭州市檢察院出臺(tái)《蘭州市人民檢察院“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年行動(dòng)”實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案、依法平等保護(hù)、高質(zhì)效履職辦案、凝聚履職合力、鞏固成果和持續(xù)創(chuàng)新相結(jié)合的原則，對(duì)接經(jīng)營(yíng)主體全生命周期發(fā)展需求，從嚴(yán)厲打擊犯罪、強(qiáng)化法律監(jiān)督、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、提升履職效能效四個(gè)方面，提出22項(xiàng)具體舉措，全面助推蘭州檢察護(hù)航營(yíng)商環(huán)境能級(jí)水平提升。

《實(shí)施方案》要求，依法懲治妨害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)犯罪、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪、影響企業(yè)發(fā)展的職務(wù)犯罪、企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪等，重點(diǎn)打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益的非法高利放貸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、插手民間糾紛等涉黑惡犯罪，依法嚴(yán)懲非法集資、貸款詐騙等金融犯罪，加大對(duì)犯罪產(chǎn)業(yè)鏈中的“空殼公司”打擊力度，依法監(jiān)督糾正問題企業(yè)以惡意注銷、虛假破產(chǎn)等手段逃脫監(jiān)管、逃避責(zé)任等情形，依法保障市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出秩序。依法懲治虛開增值稅專用發(fā)票、逃稅、走私等危害稅收征管犯罪，依法打擊國(guó)家工作人員利用市場(chǎng)準(zhǔn)入、招商引資等職務(wù)便利實(shí)施索賄受賄犯罪和企業(yè)內(nèi)部人員利用職務(wù)便利實(shí)施的非法同類經(jīng)營(yíng)、為親友牟利等犯罪，保障全經(jīng)營(yíng)主體依法有序參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

《實(shí)施方案》強(qiáng)化“四大檢察”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)做優(yōu)涉企刑事檢察全流程監(jiān)督，深入推進(jìn)涉企“掛案”清理工作，開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督工作，強(qiáng)化對(duì)案件“查凍扣”等強(qiáng)執(zhí)行措施的監(jiān)督，維護(hù)司法公正；精準(zhǔn)開展涉企民事檢察監(jiān)督，對(duì)于涉企民事糾紛案件，在依法履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，積極探索開展民事檢察和解工作，促成當(dāng)事人雙方達(dá)成和解協(xié)議，實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；推進(jìn)涉企行政檢察監(jiān)督，主動(dòng)融入執(zhí)法司法監(jiān)管格局，督促糾正突出問題，為企業(yè)發(fā)展排憂解困；強(qiáng)化涉企公益訴訟監(jiān)督，積極探索開展安全生產(chǎn)、個(gè)人信息保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域涉企公益訴訟監(jiān)督。

《實(shí)施方案》明確聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，深化惡意訴訟監(jiān)督，努力鏟除“蹭名牌”等不法侵權(quán)行為，為蘭州本地特色品牌、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品牌、文化傳承與持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)檢察保障；助推金融服務(wù)提質(zhì)增效，全面貫徹落實(shí)省檢察院與甘肅監(jiān)管局聯(lián)合會(huì)簽的《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法司法銜接協(xié)作備忘錄》，凝聚金融檢察與金融監(jiān)管工作合力。立足蘭州作為“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市等利好條件，筑牢“一帶一路”便利法治保障；助力構(gòu)建和諧共贏的勞動(dòng)關(guān)系，依法打擊職業(yè)騙薪犯罪，積極參與根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，探索開展婦女、殘疾人就業(yè)平等，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者以及農(nóng)民保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟；統(tǒng)籌構(gòu)建檢察品牌矩陣，組織“一院一品”特色營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)建，鼓勵(lì)縣區(qū)檢察院聚焦國(guó)際陸港、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略大局，在企業(yè)服務(wù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域推出檢察服務(wù)營(yíng)商環(huán)境新舉措，激活新質(zhì)生產(chǎn)力法治引擎；運(yùn)用檢察建議助推涉企問題治理，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律；進(jìn)一步深化“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”的數(shù)字檢察工作模式，強(qiáng)化數(shù)字檢察賦能營(yíng)商水平。

《實(shí)施方案》提出，蘭州市檢察院將持續(xù)落實(shí)“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與政府各部門溝通銜接，推動(dòng)建立健全聯(lián)席會(huì)議、數(shù)據(jù)融合共享、行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接等常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境方面不斷釋放檢察監(jiān)督新動(dòng)能；深化“檢聯(lián)商會(huì)”活動(dòng)，強(qiáng)化檢調(diào)對(duì)接；優(yōu)化案件受理機(jī)制，持續(xù)擦亮“蘭楓春煦”控申品牌，著力打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”蘭州檢察樣板；夯實(shí)營(yíng)商環(huán)境基層基礎(chǔ)，提供訴求受理、權(quán)利救濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)防控等“一站式”司法服務(wù)。同時(shí)，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境，系統(tǒng)把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢(shì)業(yè)態(tài)，積極應(yīng)對(duì)人工智能技術(shù)法律風(fēng)險(xiǎn)，靶向治理“網(wǎng)絡(luò)水軍”造謠傷企等亂象；加大普法宣傳和以案釋法力度，及時(shí)發(fā)布相關(guān)法律指引，筑牢網(wǎng)絡(luò)法治“隔離帶”，推動(dòng)建設(shè)法治企業(yè)、清廉企業(yè)，助力蘭州打造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境。