張掖市甘州區(qū)出臺(tái)《實(shí)施細(xì)則》 抓實(shí)“三個(gè)管理”

近日，張掖市甘州區(qū)人民檢察院制定實(shí)施《一體抓實(shí)“三個(gè)管理”實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），緊密結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，提出六個(gè)方面39條具體舉措，切實(shí)把加強(qiáng)檢察管理貫穿案件辦理全過(guò)程各環(huán)節(jié)，推動(dòng)將高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件落到實(shí)處。

《細(xì)則》明確，業(yè)務(wù)管理側(cè)重于通過(guò)總體辦案質(zhì)效分析、專項(xiàng)分析，對(duì)檢察業(yè)務(wù)、檢察工作的趨勢(shì)、規(guī)律、特點(diǎn)等進(jìn)行研究，為宏觀管理提供參考；從規(guī)范請(qǐng)示案件程序、細(xì)化備案案件范圍，以及明確重大事項(xiàng)請(qǐng)示、報(bào)告、報(bào)備的具體情形著手，加強(qiáng)對(duì)個(gè)案的管理；學(xué)習(xí)指導(dǎo)案例、典型案例，健全本院案例培樹(shù)、選用機(jī)制，強(qiáng)化典型案例的指導(dǎo)作用；細(xì)化反向?qū)徱暦秶傲鞒?，發(fā)現(xiàn)更多司法辦案質(zhì)量問(wèn)題。案件管理側(cè)重于對(duì)案件受理、分配流轉(zhuǎn)、案件辦理、結(jié)案進(jìn)行全方位管理。通過(guò)實(shí)質(zhì)性開(kāi)展案件流程監(jiān)控，對(duì)嚴(yán)重影響訴訟當(dāng)事人訴訟權(quán)利保障、嚴(yán)重違反訴訟程序等辦案不規(guī)范等情況開(kāi)展實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控；加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理與監(jiān)管，做好事前預(yù)防、事中控制、事后補(bǔ)救，最大限度保障檢察數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、全面；規(guī)范法律監(jiān)督線索的內(nèi)部移送、接收、督辦和反饋，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部協(xié)同履職，形成檢察監(jiān)督合力；深化人民監(jiān)督員、檢察聽(tīng)證、案件信息公開(kāi)，以及自覺(jué)接受律師對(duì)檢察辦案的監(jiān)督，加強(qiáng)外部監(jiān)督制約。質(zhì)量管理側(cè)重于促進(jìn)辦案實(shí)體、程序、效果有機(jī)統(tǒng)一。建立以辦案人員自查、辦案部門核查、核查問(wèn)題整改為主要內(nèi)容的案件質(zhì)量檢查機(jī)制，加強(qiáng)案件質(zhì)量管理；深化案件質(zhì)量評(píng)查，在全面評(píng)查的基礎(chǔ)上，拓展重點(diǎn)案件評(píng)查范圍，有針對(duì)性的評(píng)查出更多深層次的問(wèn)題；規(guī)范確定案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果等次、強(qiáng)化評(píng)查反饋、整改等，強(qiáng)化評(píng)查結(jié)果運(yùn)用，既抓好案件審查、認(rèn)定、處理等環(huán)節(jié)，又抓好司法責(zé)任認(rèn)定追究，做實(shí)有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追責(zé)。

《細(xì)則》強(qiáng)調(diào)，檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢委會(huì)專職委員、辦案部門負(fù)責(zé)人及其他負(fù)有管理職責(zé)的檢察人員，怠于履行或者不當(dāng)履行管理職責(zé)的，提交黨組會(huì)討論，并根據(jù)不同情形作出處理。對(duì)失職失責(zé)情節(jié)、后果輕微的，或存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的，進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育；對(duì)失職失責(zé)情節(jié)、后果較輕的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、誡勉；對(duì)失職失責(zé)情節(jié)較重的，進(jìn)行組織調(diào)整、處理，或者給予紀(jì)律處分；對(duì)于違反管理職責(zé)、涉嫌犯罪的，移送有關(guān)司法部門依法處理。