嘉峪關(guān)市檢察機關(guān)：“案件管理+檢務(wù)督察”雙管齊下助力抓實抓好“三個管理”

近年來，嘉峪關(guān)市檢察機關(guān)深入貫徹落實《人民檢察院案件管理與檢務(wù)督察工作銜接規(guī)定》（以下簡稱《銜接規(guī)定》），持續(xù)強化案件管理與檢務(wù)督察融合履職，堅持“放權(quán)”和“管權(quán)”并重、管案與管人結(jié)合，積極發(fā)揮“管案＋督察”效能，形成監(jiān)督合力，助力抓實抓好業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理，推動高質(zhì)效辦好每一個案件。

突出專項督查“組合拳”

加強業(yè)務(wù)管理

　　以問題為導(dǎo)向，以專項督察為抓手，提升內(nèi)部監(jiān)督質(zhì)效。市檢察院案件管理部門與檢務(wù)督察部門近年來聯(lián)合對涉案財物、案卡填錄、律師代理案件、檢委會運行等各項工作開展專項督察，不斷強化檢察業(yè)務(wù)規(guī)范運行。聯(lián)合對2022年以來嘉峪關(guān)市城區(qū)檢察院的檢委會工作情況開展專項督查，形成專項報告提交市院檢委會審議后督辦整改，有力推進了基層院檢委會工作規(guī)范化建設(shè)，更好地發(fā)揮檢委會在檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理中的重要作用。同時，在專項督察中引入外部監(jiān)督，案件管理+檢務(wù)督察+人民監(jiān)督員共同對檢察機關(guān)執(zhí)法司法活動進行實質(zhì)化、全過程監(jiān)督并提出意見和建議，強化內(nèi)部監(jiān)督效果。

強化信息共享“同心圓”

加強案件管理

　　為使銜接工作更好貫徹執(zhí)行，案件管理部門協(xié)同檢務(wù)督察部門積極開展實踐探索，進一步明確兩個部門的職責權(quán)限、監(jiān)管對象、協(xié)作方式，就銜接配合、線索移送、責任追究等工作以邀請參會、報告抄送等方式實現(xiàn)信息互通、數(shù)據(jù)共享，保障工作銜接的流暢性。檢務(wù)督察部門針對案件管理部門移送的案件流程監(jiān)控通知書、案件質(zhì)量評查報告、檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況通報、綜合業(yè)務(wù)質(zhì)效分析報告、專項業(yè)務(wù)分析報告等辦案質(zhì)效問題線索，及時分析研判、督促整改，更好地實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督賦能檢察管理。今年，嘉峪關(guān)市檢察機關(guān)針對重點案件案卡漏填、錯填問題，以案件管理部門核查+檢務(wù)督察部門約談并責成在市院黨組擴大會作檢查的形式，對相關(guān)干警因業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錯填漏填被上級檢察院通報問題給予嚴肅處理。進一步引導(dǎo)辦案人員理念轉(zhuǎn)變，壓實主體責任，提升監(jiān)管質(zhì)效，協(xié)力推進司法規(guī)范。

夯實司法辦案“責任田”

加強質(zhì)量管理

　　案件質(zhì)量評查是檢驗辦案質(zhì)量、規(guī)范司法行為的重要依據(jù)，案管部門與檢務(wù)督察部門密切協(xié)作，以案件質(zhì)量檢查評查和司法責任追究懲戒為抓手，進一步落實司法辦案責任制，提升“三個管理”效果。今年，案管部門常態(tài)化會同檢務(wù)督察部門圍繞案件事實認定、法律適用、辦案程序、文書制作等情況集中開展重點評查、專項評查、常規(guī)評查工作。

　　同時，案管部門主動向檢務(wù)督察部門抄送《案件質(zhì)量評查報告》及相關(guān)部門評查整改報告，從質(zhì)量評查中發(fā)現(xiàn)和糾正司法行為不規(guī)范問題，深入剖析原因，提出合理對策和改進措施，形成全方位、動態(tài)化的業(yè)務(wù)監(jiān)督模式，倒逼案件承辦人不斷提升辦案能力、規(guī)范司法辦案行為，充分發(fā)揮聯(lián)合評查倒逼提升辦案質(zhì)效的作用。