張掖山丹：全面推行司法所與綜治中心融合發(fā)展，助推社會治理現(xiàn)代化

今年以來，張掖市山丹縣以機構(gòu)改革為契機，積極探索推動司法所與鎮(zhèn)綜治中心融合建設(shè)、聯(lián)動運作，為基層社會治理注入更多法治內(nèi)涵。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，實現(xiàn)融合建設(shè)5個，有效推動社會治理現(xiàn)代化。

陣地聯(lián)合共建“一體化”，不斷完善服務(wù)功能。針對司法所與鎮(zhèn)綜治中心職能相近、業(yè)務(wù)交叉、工作聯(lián)系緊密等特點，推行綜治中心與司法所合署辦公，規(guī)范化建設(shè)陣地。按照“六有”“八化”的要求，設(shè)置了“一廳六室兩平臺”（即公共法律便民服務(wù)和群眾接待大廳；多元化矛盾糾紛調(diào)處室、綜合調(diào)度室、反邪教和禁毒警示教育室、安置幫教室、社區(qū)矯正宣告室、心理咨詢室；綜治信息平臺、雪亮工程視頻監(jiān)控平臺），不斷健全人民調(diào)解、重點人員服務(wù)管理、治安巡防、公共法律服務(wù)等服務(wù)職能，優(yōu)化綜治信息平臺（網(wǎng)格化管理）、視頻監(jiān)控等信息化功能，將更多法治資源、法治保障融入基層司法行政工作，既提升了司法行政工作效能，又實現(xiàn)了“一網(wǎng)多辦”“一窗通辦”，努力提升群眾工作滿意率。

力量整合共用“協(xié)同化”，不斷增強團隊優(yōu)勢。山丹縣持續(xù)推進“楓橋式”司法所建設(shè)，優(yōu)化司法所與綜治中心的機構(gòu)及其成員。司法所長兼任綜治中心副主任，在人員配備上，司法所與綜治中心配備人員均在3人以上，分工既相對獨立又相互融合，同時，整合綜治中心工作人員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員等力量參與基層司法行政工作，充實司法所工作力量。全面落實“一村一法律顧問”制度，引導(dǎo)法律顧問參與村務(wù)協(xié)商，審查村級合同協(xié)議等工作。全力推進“法律明白人”培育和評選，現(xiàn)已培育法律明白人738名。筑牢群眾的法治意識和依法維權(quán)意識，有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生，全面落實平安山丹、法治山丹建設(shè)的各項任務(wù)。

業(yè)務(wù)結(jié)合共擔(dān)“集成化”，不斷提升工作效能。堅持信息共享、網(wǎng)絡(luò)共用，統(tǒng)籌做好群眾接待、矛盾糾紛調(diào)解、法治宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教、心理咨詢、視頻監(jiān)控等工作，構(gòu)建業(yè)務(wù)結(jié)合、協(xié)同配合、信息共享、整體推進的工作局面。同時，綜合運用“三官一師一員”（檢察官、法官、警官、律師、調(diào)解員）、“五治三團”（政治、法治、自治、德治、智治，百姓參政團、道德評判團、百事服務(wù)團）、兩委員一代表、群防群治等工作力量，著力推動“資源在一線融合、信息在一線應(yīng)用、矛盾在一線化解、服務(wù)在一線強化、平安在一線實現(xiàn)”，有效滿足了轄區(qū)群眾“零出行”“零距離”“零接觸”的工作需求。