近日,甘肅省檢察院黨組書記、檢察長沈澗主持召開黨組(擴(kuò)大)會議,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,聚焦《關(guān)于人民檢察院全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制的若干意見》《人民檢察院司法責(zé)任追究條例》《關(guān)于進(jìn)一步加強人民檢察院檢察官助理管理工作的意見》(以下分別簡稱《若干意見》《追究條例》《工作意見》),進(jìn)一步研究部署司法責(zé)任落實、追責(zé)懲戒和加強檢察人員分類管理的措施。會議指出,最高檢同步修訂出臺《若干意見》《追究條例》《工作意見》,是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入推進(jìn)司法體制改革的重要舉措,緊緊抓住了司法體制改革的核心和關(guān)鍵,對于進(jìn)一步健全檢察機關(guān)司法辦案組織及運行機制,明確司法辦案職權(quán)和檢察輔助人員職責(zé),完善司法責(zé)任認(rèn)定和追究制度,加強檢察權(quán)內(nèi)部制約監(jiān)督,持續(xù)深化檢察人員分類管理具有重要意義。全省各級檢察院要在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,進(jìn)一步深入研究探討,深刻理解和把握《若干意見》《追究條例》《工作意見》修訂出臺的相關(guān)背景、核心要義和主要內(nèi)容,強化擔(dān)當(dāng),細(xì)化舉措,全力抓好貫徹落實,推動高質(zhì)效辦好每一個案件。
甘肅省檢察院黨組書記、檢察長 沈澗
會議強調(diào),要堅持“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”,著力構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、追責(zé)的制度體系,實現(xiàn)辦案質(zhì)量與員額退出、職級晉升、評先選優(yōu)、績效考核、責(zé)任追究等無縫對接,以司法責(zé)任落實保障辦案質(zhì)效提升。堅持以崗明責(zé)、以權(quán)定責(zé),細(xì)化完善檢察官職權(quán)、檢察輔助人員職責(zé)、入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人管理“四個清單”,明確各方責(zé)任,特別是檢委會、檢察長、副檢察長、部門負(fù)責(zé)人對檢察官履職的監(jiān)督管理。堅持盡職盡責(zé)、規(guī)范履責(zé),綜合運用部門管理、程序監(jiān)控、反向?qū)徱?、檢務(wù)督察等方式,督促辦案檢察官嚴(yán)格按照職權(quán)清單和職權(quán)規(guī)則履行檢察職責(zé)。堅持日??钾?zé)、科學(xué)考責(zé),著手細(xì)化評價機制,加強平時業(yè)績考核,認(rèn)真研究解決檢察官考核難以精準(zhǔn)量化、辦案質(zhì)量與退額不掛鉤、員額檢察官不勝任退出機制不落實等問題,真正把檢察人員履職考核體現(xiàn)到能進(jìn)能出、能上能下管理機制上來。堅持精準(zhǔn)問責(zé)、規(guī)范追責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行檢察官懲戒程序,依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅追究違法辦案責(zé)任,嚴(yán)格區(qū)分司法瑕疵、一般過失與司法責(zé)任,完善容錯機制。科學(xué)把握“責(zé)”與“懲”的關(guān)系,注重嚴(yán)肅追責(zé)懲戒與促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)相結(jié)合,以懲促教、懲教融合,追責(zé)一人、教育一片,做好追責(zé)懲戒的“后半篇文章”。
會議強調(diào),要以檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化推動全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制。堅持案件辦理和案件管理并重,自我管理和監(jiān)督管理并重,壓緊靠實各級各部門對檢察監(jiān)督辦案的管理職責(zé),強化檢察權(quán)運行監(jiān)督制約。發(fā)揮檢察長和檢委會的領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)管理機制和責(zé)任體系建設(shè)。落實承辦人的主體責(zé)任、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的審核把關(guān)責(zé)任和檢察官聯(lián)席會議的質(zhì)量監(jiān)控作用;激活用好檢務(wù)督察部門執(zhí)法督察職能作用,探索符合實踐需要的督察方式方法,督促辦案部門嚴(yán)格履行檢察職責(zé);壓實案件管理部門的專門管理職責(zé),以及政工、法律政策研究等相關(guān)部門的協(xié)同管理、服務(wù)保障責(zé)任,分級負(fù)責(zé)、各司其責(zé),確保司法責(zé)任制落細(xì)落實。
會議強調(diào),要進(jìn)一步優(yōu)化檢察人員分類管理,健全完善符合檢察官助理職業(yè)特點、不同階段培養(yǎng)使用的選育管用機制,加強人員招錄,優(yōu)化履職管理,加大素能培訓(xùn),拓展發(fā)展空間,增強職業(yè)認(rèn)同,激發(fā)隊伍活力,著力打造一支政治堅定、職責(zé)明晰、擔(dān)當(dāng)作為、管理規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理的檢察官助理隊伍,為提升檢察隊伍專業(yè)水平、整體素能,高質(zhì)效辦好每一個案件提供有力的保障。