近年來,甘南州臨潭縣人民檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》中的“強(qiáng)化未成年人司法保護(hù),完善專業(yè)化和社會化相結(jié)合的保護(hù)體系”職責(zé)要求,堅(jiān)持“教育為主 懲罰為輔”的辦案原則,用情保護(hù),用心守護(hù)、全面履職,不斷提升甘南州檢察機(jī)關(guān)“崗拉梅朵”未檢團(tuán)隊(duì)品牌效應(yīng),有效推動未成年人檢察工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
能動履職
依法嚴(yán)厲打擊各類涉未成年人犯罪
堅(jiān)持對侵害未成年人犯罪“零容忍態(tài)度”,加大對故意傷害、猥褻兒童等犯罪打擊力度,在辦理涉及未成年刑事案件時,發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制作用,偵查階段實(shí)行提前介入,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)依法偵查取證,審判階段提出精準(zhǔn)量刑建議,監(jiān)督法院依法審判,始終堅(jiān)持對侵害未成年人犯罪高壓打擊態(tài)勢,2021至今提批準(zhǔn)捕5件5人,移送審查起訴10件17人,起訴法院6件6人,重大案件上報(bào)州院1件1人,罪名涉及故意殺人、故意傷害、盜竊等,所有起訴案件法院均作有罪判決,有效打擊了涉未成年人犯罪,維護(hù)了未成年人合法權(quán)益不受侵害。
堅(jiān)持“教育為主 懲罰為輔”司法理念
依法保護(hù)未成年人健康成長
辦理未成年人案件時在依法懲戒的同時,未檢干警始終堅(jiān)持教育、感化、挽救方針,把保護(hù)、教育、管束等保護(hù)政策一體落實(shí)到位,確保涉案未成年人健康成長。
一是充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)附條件不起訴、寬嚴(yán)相濟(jì)、慎訴慎押等刑事政策,對犯罪情節(jié)輕微、主觀惡性較小的案件,依法作不起訴決定。2022對原被告均系未成年人的一起故意傷害案,依法作出相對不起訴4人,附條件不起訴3人,2023年對公安機(jī)關(guān)移送的一起故意傷害案中,未檢干警經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),嫌疑人系在校學(xué)生,而且其行為符合正當(dāng)防衛(wèi)主客觀要件,遂作不起訴處理,依法挽救保護(hù)涉案未成年人。
二是保障未成年人訴訟合法權(quán)益,體現(xiàn)檢察司法溫情,在辦理未成年人案件中,確保其法定監(jiān)護(hù)人依法參與訴訟,實(shí)行未成年犯罪社會調(diào)查制度和未成年人犯罪記錄封存制度。在辦理2名未成年被侵害案中,未檢干警發(fā)現(xiàn)受害人家境困難,及時向相關(guān)部室移送司法救助線索,申請救助金5.5萬元,幫助他們解決家庭實(shí)際困難,在辦理上述在校學(xué)生正當(dāng)防衛(wèi)一案中,發(fā)現(xiàn)被告雖被學(xué)校開除學(xué)籍,但仍有求學(xué)愿望,辦案檢察官與多所學(xué)校協(xié)調(diào)溝通,使其重回校園。
加強(qiáng)融合履職
助推“六大保護(hù)”社會體系建設(shè)
幫助未成年人犯罪人員走出困境和遭受侵害未成年人走出陰影,是全社會共同的責(zé)任,需要檢察機(jī)關(guān)協(xié)同多方力量一體推進(jìn)。
一方面臨潭縣檢察院積極推進(jìn)未成年檢察專業(yè)化建設(shè),整合檢察職能,將涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟案件集中統(tǒng)一辦理,打好未成年人保護(hù)“組合拳”,針對部分家庭監(jiān)管缺失的問題,臨潭縣檢察院先后發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”9份,督促失職家庭“依法帶娃”,與縣婦聯(lián)聯(lián)合成立未成年人保護(hù)站,全力保護(hù)留守兒童,與恒達(dá)超市聯(lián)合成立甘南檢察機(jī)關(guān)首個“崗拉梅朵”未成年人觀護(hù)教育基地,促使涉案未成年人盡快回歸社會。
另一方面積極配合縣未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組開展各項(xiàng)工作,推動落實(shí)家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”形成合力,確保未成年人保護(hù)工作分工負(fù)責(zé)、各司其職,兜底保障、不留死角。積極協(xié)調(diào)公安、市場監(jiān)管、教育局、煙草局聯(lián)合開展校園周邊環(huán)境治理,凈化未成年人學(xué)習(xí)教育空間,針對校園監(jiān)管中存在的共性漏洞問題,向教育局發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議、綜合治理類檢察建議各1份,督促學(xué)校落實(shí)“一號檢察建議”,嚴(yán)格落實(shí)涉未成年人案件線索強(qiáng)制報(bào)告制度和行業(yè)入職查詢制度,融合全社會力量保護(hù)未成年人合法權(quán)益不受侵害,形成了1+5>6未成年人保護(hù)格局。
檢護(hù)”花”開
積極開展校園普法宣傳教育
針對中小學(xué)生法治意識、自我保護(hù)意識淡薄的情況,臨潭縣檢察院實(shí)行校園法治副校長全覆蓋,未檢干警認(rèn)真準(zhǔn)備課件,有的放矢,采取請進(jìn)來和走出去的方法,扎實(shí)開展校園法治宣傳。
一是利用“檢愛同行”系列檢察開放日邀請人大代表、政協(xié)委員、家長、師生代表等走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),“零距離”了解檢察工作,觀看臨潭縣檢察院根據(jù)真實(shí)案例拍攝的法治微電影《迷失的牧童》《青春“檢”索》,用發(fā)生在身邊的案例教育感化在校學(xué)生遠(yuǎn)離校園暴力、遠(yuǎn)離犯罪。
二是2021年以來未檢干警在全縣學(xué)校組織開展遠(yuǎn)離校園暴力、“一號檢察建議”落實(shí)等法治進(jìn)校園宣講24場次,發(fā)放宣傳資料2萬余份,受教人數(shù)達(dá)6萬余人次,錄制原創(chuàng)普法課件向全縣中小學(xué)推送,點(diǎn)擊觀看達(dá)1萬余人次,有效促進(jìn)了校園法治建設(shè)和提升中小學(xué)生自我保護(hù)意識。
下一步臨潭縣檢察院將進(jìn)一步提高未成年人保護(hù)政治站位,聚焦未成年人保護(hù)工作難點(diǎn)堵點(diǎn),以高質(zhì)效辦案為抓手,常態(tài)化開展“法治進(jìn)校園”,持續(xù)推動“一號檢察建議”、侵害未成年人強(qiáng)制報(bào)告制度、督促監(jiān)護(hù)令等制度落細(xì)落實(shí),統(tǒng)籌運(yùn)用多種檢察職能,完善社會一體化履職模式,實(shí)現(xiàn)“六大保護(hù)”同頻共振,以能動履職助推臨潭縣未成年人保護(hù)工作取得高質(zhì)量發(fā)展,全力維護(hù)縣域社會和諧穩(wěn)定。