平?jīng)觯杭訌?qiáng)涉企合法性審查 優(yōu)化法治化營商環(huán)境

平?jīng)鍪兴痉ň殖浞职l(fā)揮合法性審查把關(guān)職能，持續(xù)健全完善合法性審核機(jī)制，不斷加強(qiáng)涉企重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查力度,扎實(shí)開展涉企文件專項(xiàng)清理，著力破除制約企業(yè)發(fā)展的制度障礙，從源頭上為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障。

全流程指導(dǎo)

為涉企決策審查當(dāng)好“參謀員”

強(qiáng)化涉企審查制度建設(shè)，制定出臺(tái)《平?jīng)鍪腥嗣裾卮鬀Q策事項(xiàng)合法性審查實(shí)施辦法》《合法性審查（核）要點(diǎn)指引》等一系列制度，不斷規(guī)范涉企文件和行政決策管理，重點(diǎn)審查公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公平競爭審查法定程序履行情況，注重聽取涉及企業(yè)、行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)意見，有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保涉企文件合法合規(guī)、更接地氣，切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。

全要素梳理

為涉企協(xié)議審查當(dāng)好“智囊團(tuán)”

嚴(yán)把涉企文件審查程序，明確重大行政決策、行政規(guī)范性文件、政府項(xiàng)目協(xié)議等工作流程，推進(jìn)制定程序、送審材料標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。對(duì)以市政府名義對(duì)外簽署合作協(xié)議的“簽約主體、合作原則、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任”等條款進(jìn)行重點(diǎn)審查，對(duì)協(xié)議風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)提示，做到權(quán)利義務(wù)對(duì)等、條款具體明確、違約責(zé)任清晰，最大限度地維護(hù)行政行為合法性。

全方位清理

為優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)好“加速器”

認(rèn)真貫徹涉企清理決策部署，扎實(shí)開展涉及不平等對(duì)待企業(yè)行政規(guī)范性文件及有關(guān)政策文件專項(xiàng)清理工作，梳理涉企行政規(guī)范性文件和政策文件352件，確定修訂3件，廢止19件，力求實(shí)現(xiàn)“清理一件、規(guī)范一片”的社會(huì)效果。組織開展行政規(guī)范性文件到期后評(píng)估工作，全面分析總結(jié)規(guī)范性文件實(shí)施效果、社會(huì)效應(yīng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)督行政規(guī)范性文件運(yùn)行情況，梳理、研判是否保留、廢止、修改等不同情形，做好后續(xù)銜接落實(shí)工作。