今年以來,定西市通渭縣人民檢察院深入踐行以人民為中心的司法理念,運用“加減乘除”法,多維度推進“檢護民生”專項行動。
匯聚合力做加法
多方聯(lián)動繪就未成年人保護“同心圓”
融合履職共護未成年人健康成長。創(chuàng)新實踐家庭教育指導(dǎo),與團縣委、教育等部門建立《深化未成年人保護協(xié)作工作實施辦法》《開展家庭教育指導(dǎo)工作聯(lián)動機制》《未成年人檢察工作社會支持合作協(xié)議》等協(xié)同機制8項,會同6名家庭教育指導(dǎo)師對13人開展教育指導(dǎo)29次。強化對監(jiān)護權(quán)的監(jiān)督和干預(yù)。結(jié)合辦案發(fā)出《督促監(jiān)護令》26份,對5個涉案未成年人家庭,開展一對一專業(yè)化教育指導(dǎo),聯(lián)合公安機關(guān)對不積極履行監(jiān)護職責的監(jiān)護人開展訓(xùn)誡3人次。堅持預(yù)防就是最大的保護?!版航恪蔽礄z團隊制作系列普法視頻9條,開展家庭教育巡講、模擬法庭、法治研學等活動20場次。聯(lián)合民政、婦聯(lián)等部門制定《共同加強“困境”未成年人保障協(xié)作機制》,幫助“困境”未成年人得到及時救助。
化解矛盾做減法
以愛止爭譜寫新時代檢察好“楓”景
牢牢把握新時代“楓橋經(jīng)驗”的時代內(nèi)涵,以“減程序、減訴累、減矛盾”為導(dǎo)向,開通婦女兒童維權(quán)、企業(yè)法律服務(wù)兩個“綠色通道”,優(yōu)先接待、優(yōu)先移送、優(yōu)先辦理,及時解決婦女、兒童和企業(yè)合理訴求。打造“金銀花和解室”,通過“源頭預(yù)防、前端化解、后端調(diào)處”,引導(dǎo)群眾依法合理解決矛盾糾紛,促成刑事和解27件。推行“3+X”包案辦理工作模式,領(lǐng)導(dǎo)包案化解矛盾糾紛4件,其中2件為長達5年以上的信訪積案。探索檢察職能與基層社會治理有效銜接新模式,制定《12309檢察服務(wù)中心檢調(diào)對接工作實施辦法》,參與全縣信訪聯(lián)調(diào)5場次,檢調(diào)對接窗口接待信訪56人次,邀請人民調(diào)解員、律師等參與信訪矛盾化解26件次,化解信訪矛盾54件次,化解率96.39%。
數(shù)字賦能做乘法
倍增監(jiān)督質(zhì)效拓展服務(wù)三農(nóng)“新賽道”
以數(shù)字檢察賦能“檢護民生”專項行動,應(yīng)用數(shù)字模型提升辦案質(zhì)效,助力鄉(xiāng)村振興。通過應(yīng)用鄉(xiāng)村振興勞動技能培訓(xùn)資金監(jiān)管類案監(jiān)督模型,發(fā)現(xiàn)無勞動能力人員參加技能培訓(xùn)案件線索59條,發(fā)出類案監(jiān)督檢察建議11件,督促行政機關(guān)完善勞動技能培訓(xùn)制度,保障國家惠農(nóng)政策落到實處;通過應(yīng)用撂荒耕地法律監(jiān)督模型,辦理耕地撂荒公益訴訟案件14件,督促職能部門復(fù)耕復(fù)種撂荒地3000余畝,1400多戶農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益,該案入選全省檢察公益訴訟高質(zhì)效案件;通過應(yīng)用農(nóng)民專業(yè)合作社土地流轉(zhuǎn)問題法律監(jiān)督模型,發(fā)出社會治理類檢察建議14件,督促土地流轉(zhuǎn)備案21萬畝,整治空殼合作社20家,督促行政機關(guān)建立健全審查審核、備案登記長效機制;通過應(yīng)用臨時用地耕地占用稅法律監(jiān)督模型,發(fā)現(xiàn)未納稅線索28條,向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議,督促追繳耕地占用稅并建立《耕地占用稅協(xié)作工作機制》,形成協(xié)同保護耕地的社會治理格局。
源頭治理做除法
捍衛(wèi)公益當好群眾美好生活“守護人”
堅持以案促治,能動履職消除危害民生安全隱患。開展口腔類醫(yī)療機構(gòu)污水排放監(jiān)督專項行動,針對部分口腔類醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)排放污水等問題,發(fā)出檢察建議3件,督促行業(yè)主管部門履行監(jiān)管職責,確保醫(yī)療污水達標排放,有效消除生態(tài)環(huán)境及公共衛(wèi)生安全隱患。對轄區(qū)內(nèi)的牛谷河、苦水河、金牛河等8條主要河流開展全流域巡查,發(fā)出檢察建議18件,督促清理河道垃圾50余噸,清理亂堆砂石料130余方,恢復(fù)平整河道40余公里。投身“垃圾革命”,為“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)提供檢察服務(wù)。辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件34件,提起行政公益訴訟2件。針對行政機關(guān)過度公示個人信息問題,向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議18件,督促撤換或去標識化處理,有效減少了公民個人信息被非法獲取和非法利用的風險,該案已通過中國政法大學檢察公益訴訟研究基地精品案例評審。