在定西市安定區(qū)南部,有這樣一個(gè)公安派出所,他們的日常工作與牛羊有著千絲萬縷的關(guān)系。這個(gè)派出所就是定西市公安局安定分局李家堡派出所,轄區(qū)內(nèi)有定西最大的牲畜交易市場——甘肅鼎陽牲畜交易市場,每逢集日,來自寧夏、青海、陜西等周邊省區(qū)及甘肅省內(nèi)市州的客商紛至沓來,市場里人頭攢動(dòng)、車輛進(jìn)進(jìn)出出、牛羊叫聲不絕于耳,每天的交易量能達(dá)到3000頭左右。
為維護(hù)市場治安秩序,護(hù)航地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,李家堡派出所深化主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù),多次實(shí)地走訪、反復(fù)分析研判,針對牲畜市場流動(dòng)人員雜、交易糾紛多的實(shí)際,靶向施策、對癥下藥,探索推出“望聞問切”四步工作法,變矛盾糾紛“被動(dòng)調(diào)”為“主動(dòng)防”,促社情警情“被動(dòng)接”為“主動(dòng)訪”,全流程多環(huán)節(jié)為牲畜交易市場創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。
“望”:實(shí)時(shí)巡察瞭望,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警。在分局黨委的大力支持下,建成集視頻巡察、分析研判、調(diào)度指揮于一體的綜合指揮室,全面整合接入“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“智慧交管”和大量社會(huì)視頻資源,尤其是接入了牲畜交易市場的140多個(gè)視頻探頭,真正讓閑置資源活起來、動(dòng)起來。每天安排值班民警堅(jiān)守綜合指揮室,實(shí)時(shí)視頻巡察、遠(yuǎn)程瞭望、預(yù)警指揮,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性糾紛隱患和異常情況及時(shí)指令駐場民警處置,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警,早介入、早調(diào)處。
“聞”:主動(dòng)訪查民情,積極聽取民意。針對牲畜市場的治安狀況實(shí)際,警務(wù)前移、關(guān)口前置,實(shí)行“1張桌子+2名民警”的駐場工作模式,常態(tài)開展巡邏防控,做到有警處警、無警巡邏,并同步開展法律政策宣講,用通俗易懂的語言、真實(shí)發(fā)生的案例讓法律法規(guī)“聲”入人心,不斷提高群眾法治意識(shí)和防范能力,穩(wěn)步提升其通過法律手段解決問題的能力水平。同時(shí),定期不定期提醒約談市場負(fù)責(zé)人,督促其落實(shí)安全主體責(zé)任,抓前端、治未病。與群眾打成一片、融為一休,面對面、點(diǎn)對點(diǎn)相處交流,及時(shí)收集社情民意、意見建議,為后續(xù)更好做實(shí)服務(wù)保障工作找準(zhǔn)方向。年內(nèi),共開展法治宣傳26場次,發(fā)放各類宣傳資料4500余份,受教育群眾10000余人。
“問”:深入排查糾紛,問計(jì)詢策于民。基層是最大的課堂,群眾是最好的老師,工作中要向群眾拜師學(xué)藝,傾聽群眾呼聲、反映群眾意見,從人民群眾的實(shí)踐中歸納出第一手經(jīng)驗(yàn),更好指導(dǎo)實(shí)際工作、做好群眾工作。遇到疑難問題時(shí),民警總是在詳細(xì)詢問當(dāng)事人、不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上,廣泛征求周邊群眾的意見和建議,集思廣益尋找解決辦法。今年6月份,有一起涉及牛羊歸屬的糾紛,因雙方各執(zhí)一詞、互不相讓,事情陷入僵局。民警在調(diào)取視頻監(jiān)控查證的同時(shí),又走訪周邊群眾聽取他們的意見,最終切中了問題的關(guān)鍵——交易憑證的缺失導(dǎo)致雙方理解有誤,隨后民警依據(jù)相關(guān)法律和市場慣例對雙方進(jìn)行調(diào)解,成功化解了這一糾紛。
“切”:切中矛盾根源,精準(zhǔn)化解糾紛。憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的知識(shí),民警能夠精準(zhǔn)判斷問題的關(guān)鍵所在,便于采取針對性的措施,高效解決矛盾,讓雙方都能心悅誠服。今年7月份的一次肉牛交易中,買方認(rèn)為所購買的肉牛存在健康問題,要求退貨退款,而賣方則堅(jiān)稱該牛在出售時(shí)是健康的,拒絕退款。雙方爭執(zhí)不下,情緒激動(dòng)。駐場民警第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,邀請專業(yè)的獸醫(yī)對肉牛進(jìn)行檢查,結(jié)果顯示牛的腿部有輕微的疾病,但不影響后續(xù)養(yǎng)殖。民警根據(jù)這一結(jié)果,從情與法、義與理多個(gè)角度耐心勸說解釋,最終雙方達(dá)成協(xié)議,一場糾紛得以化解。
正是通過這樣一次次盡心盡力的調(diào)解工作,派出所的民警們成功化解了一個(gè)又一個(gè)矛盾糾紛,讓原本怒目相向的雙方能夠心平氣和地解決問題,在保障交易公平的同時(shí),也維護(hù)了市場的和諧穩(wěn)定,贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷闹孕馁澴u(yù)和信任。年內(nèi),共排查化解各類矛盾糾紛23起,提供救助服務(wù)213次,救助服務(wù)群眾286人次,有效防范和化解了各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)發(fā)案率持續(xù)下降的良好態(tài)勢。
這個(gè)和牛羊打交道的派出所,民輔警們用自己的行動(dòng)詮釋著為人民服務(wù)的初心使命,他們的努力不僅維護(hù)了地方經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定,更贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷恼J(rèn)可信任。2023年11月被公安部命名為全國第三批“楓橋式公安派出所”、2024年4月被公安部、中華全國總工會(huì)評為“全國公安機(jī)關(guān)成績突出集體”,他們于平凡之中默默堅(jiān)守,在執(zhí)著堅(jiān)守之中忠誠履職,用實(shí)際行動(dòng)踐行著“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,用擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)繪就著最美“楓”警、書寫著平安樂章。