金昌市檢察院：公益訴訟助力推進無障礙環(huán)境共建共享

       無障礙環(huán)境建設是社會文明進步的重要標志，也是保障特殊群體平等參與社會生活的必要條件。今年以來，金昌市檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，以殘疾人、老年人等特殊群體的出行與生活為切入口，助力“檢護民生”專項活動深入開展，優(yōu)化完善無障礙設施建設，助力推進無障礙環(huán)境共建共享。

       檢政聯動發(fā)掘線索。今年3月，金昌市檢察院通過對12345接訴即辦中心投訴數據進行篩查，發(fā)現多例盲道建設不規(guī)范影響殘疾人出行的投訴。針對該線索，金昌市檢察院就全市無障礙環(huán)境建設開展全方位走訪調查。重點圍繞盲道建設是否符合規(guī)范、養(yǎng)護是否及時；無障礙衛(wèi)生間、停車位修建是否符合標準、使用是否存在障礙；城市景區(qū)、政務服務窗口等是否設置無障礙通道、是否有明顯標識等多個方面問題，實地勘察了市區(qū)人群密集的道路、居民區(qū)附近街道以及特殊教育學校和福利機構的周邊環(huán)境。

      現場磋商厘清職責。無障礙環(huán)境建設涉及多個部門，檢察公益訴訟要實現精準、規(guī)范的監(jiān)督，就必須厘清所有權人或管理人主體責任、行業(yè)主管責任、執(zhí)法監(jiān)管責任等。為高質效辦好案件，金昌市檢察院嚴格落實“三精三嚴”要求，與相關部門以圓桌會議的形式展開磋商，并就無障礙環(huán)境建設中存在的問題進行通報，各參會單位對涉及各自職責范圍內的無障礙環(huán)境建設問題進行了認領。同時，針對無障礙設施的設計、建設、驗收以及后期的維護管理等問題深入交換了意見，進一步厘清了職責權限，精準選擇出最優(yōu)監(jiān)督路徑，并向負有監(jiān)督管理職責的行政機關制發(fā)檢察建議。

       精準監(jiān)督促進整改。金昌市檢察院通過檢察建議的方式，督促行政機關及時履職整改。在設計上主動邀請殘聯等單位參與項目方案的設計論證，積極吸納無障礙設施方面的意見建議，加大公共建筑項目初步設計等前期設計階段的審查力度。同時強化監(jiān)理驗收作用，對施工不合格的部位一律進行返工處理，整改不合格的堅決不予驗收。依托城市更新、棚戶區(qū)改造等項目加強建設與改造維修工作，對盲道、道路交叉口人行道、破損人行道進行整改；對既有公共衛(wèi)生間無障礙通道、便池、洗手池、標識等進行了高標準改造，并配齊了緊急呼叫按鈕等設施設備。在城市更新項目新（改）建停車場實施中規(guī)劃設計“無障礙專用車位”，建設無障礙公交?？空?。同時加強對老舊小區(qū)室內外有高差的單元門口進行坡化改造，修建坡道、加裝扶手，并新建、改造物業(yè)服務中心，設置坡道和扶手、低位服務柜臺、無障礙衛(wèi)生間等設施，具備條件的還設置了殘疾人停車位和無障礙電梯，為殘疾人參與社會生活提供極大便利。

       下一步，金昌市檢察院將堅決扛起無障礙環(huán)境建設的公益保護責任，充分履行公益訴檢察職能，持續(xù)拓寬無障礙環(huán)境建設領域，聚焦無障礙信息交流壁壘、服務環(huán)境建設，找準違法點和治理共識，努力破解無障礙環(huán)境信息建設難題，解決群眾急難愁盼問題，持續(xù)優(yōu)化無障礙環(huán)境建設，助力群眾共享“有愛無礙”的美好生活。