天水檢察：訴前磋商點亮“平安燈”，“揪心”隧道變“放心”隧道

“南河川隧道于今天中午恢復照明，安全隱患終于消除了。”6月15日，甘肅省天水公路事業(yè)發(fā)展中心秦州公路段相關負責人在電話里向承辦檢察官反饋南河川隧道安全隱患整改情況時說道。

（圖為：檢察官在南河川隧道開展現場調查）

南河川隧道位于省道S325線（張家-甘谷公路），長度544米，為單洞雙向行車道，系進出天水城區(qū)重要交通線路，過往車輛較多。2024年5月13日，天水市檢察院檢察官接到益心為公志愿者反映“省道S325線南河川隧道照明缺失，影響過往行車安全，存在安全隱患”的案件線索，遂到現場進行調查核實。經調查發(fā)現，該隧道因線路故障導致跳閘停電，過往車輛、行人進入該隧道時一片漆黑，能見度低，致使白天行人和車輛司機出入隧道時容易產生光線反差，尤其是在陽光耀眼的天氣條件下，容易出現短暫視線缺失，極易引發(fā)追尾等交通安全事故，造成人員傷亡和財產損失。經研判，承辦檢察官認為該隧道存在較大安全隱患，損害了社會公共利益，根據相關規(guī)定，遂于5月16日依法立案審查。

（圖為：檢察官向公路養(yǎng)護單位調查了解情況）

經過進一步調查，南河川隧道管理單位為甘肅省天水公路事業(yè)發(fā)展中心，由秦州公路段負責養(yǎng)護。天水市檢察院于5月22日組織南河川隧道管理單位甘肅省天水公路事業(yè)發(fā)展中心、養(yǎng)護單位秦州公路段召開公益訴訟磋商座談會，通過訴前磋商方式，共商解決措施，盡快消除隧道安全隱患。

“隧道供電線路故障為地埋電纜故障引起，我們針對故障也制定了詳細的施工方案，但是由于施工地點在鐵路線路安全保護區(qū)，施工方案還需經鐵路運輸部門同意，目前方案已上報鐵路運輸部門等待審批?！贝枭虝希刂莨范喂こ處熃榻B道。經磋商，檢察機關同天水公路事業(yè)發(fā)展中心達成一致意見，即在鐵路部門審核通過施工方案后十五日內，由天水市公路事業(yè)發(fā)展中心組織進行南河川隧道供電線路檢修施工，確?；謴湍虾哟ㄋ淼勒彰?。

“考慮到南河川隧道作為進出天水市區(qū)的重要隧道之一，車流量大，且隨著天水麻辣燙的火爆，游客人數逐日增加，沒有隧道照明安全隱患較大，恢復工作刻不容緩。”承辦檢察官說道。 

磋商會后，天水市檢察院借助全省開展的鐵路外部環(huán)境安全檢察公益訴訟排險除患專項行動這一契機，及時與鐵路運輸部門溝通，通報南河川隧道安全隱患相關情況，建議鐵路運輸部門在保障鐵路線路安全的前提下，能夠加快審批進度。 

最終在各方的共同努力下，施工方案順利審批通過。2024年6月1日，隧道供電維修工程開始施工，經過15天的緊鑼密鼓地搶修，6月15日中午，南河川隧道線路故障及時被排除，隧道照明得到恢復。 

（圖為：南河川隧道整改前后對比）

“今年以來，全市檢察機關深入貫徹落實最高檢'檢護民生'專項行動部署要求，以安全生產領域嚴重損害公益以及人民群眾反映強烈的違法問題為重點，持續(xù)推進安全生產隱患問題綜合整治工作常態(tài)化、長效化?！?，天水市檢察院黨組成員、副檢察長張國倉介紹道。截至目前，天水市兩級院已立案辦理安全生產領域公益訴訟案件50件，磋商結案6件，向行政機關制發(fā)訴前檢察建議41件，推動相關部門和單位加強監(jiān)管，助力消除人民群眾身邊的安全隱患。