天氣漸熱,定西市渭源縣城夜間經濟火熱,夜間商鋪地攤人頭攢動,每年夏季人流量劇增給渭源公安的治安管理帶來了挑戰(zhàn),為切實加強夜市的安全防范工作,營造安全和諧的“夜”環(huán)境,渭源縣公安局以夜市為攤位商鋪為據(jù)點,積極探索建立“店鋪聯(lián)防”的夜市警務新模式,充分發(fā)揮各商戶自治自保作用,夯實網格化安防基礎,筑起一道群防群治的平安防線。
創(chuàng)新"店鋪聯(lián)防" 實現(xiàn)群防群治
精準劃分“聯(lián)防小單元”。將夜市按照網格劃分,把沿街商鋪(攤戶)就近分組,通過民主選舉、自薦等方式由各小組推選一名有能力、責任心強的群眾擔任“聯(lián)防鋪長”,負責帶領聯(lián)防小組協(xié)助開展隱患排查、安全宣傳等工作。
快速建立“聯(lián)防工作群”。會同街道辦、城管等部門,對商鋪逐個走訪,聽取意見建議,按照區(qū)域劃分,再細化為小單元,以“店鋪聯(lián)防”小單元為單位建立聯(lián)防工作群便于聯(lián)勤互助,讓 “店鋪聯(lián)防”成為治安防控的“吹哨人”。
規(guī)范設立“聯(lián)防執(zhí)勤點”。將警務工作站設立為警民聯(lián)防執(zhí)勤點,配備相應的聯(lián)防執(zhí)勤裝備,暢通“店鋪群”“鋪長”與工作站執(zhí)勤民輔警的聯(lián)動機制,第一時間集結響應處置突發(fā)、緊急、群體性事件,實現(xiàn)“一戶吹哨、全員到位、秒級響應、警力快處”的聯(lián)防聯(lián)治新格局。
強化部門聯(lián)動 實現(xiàn)共建共治
平安聯(lián)建,服務聯(lián)心。依托廣場警務工作站開展全方位巡邏防控、矛盾糾紛化解、隱患排查治理、服務群眾等,同時,秉持“警力有限、民力無窮”理念,與廣場商戶逐戶簽訂治安聯(lián)防責任書,以“店鋪聯(lián)防”為基礎,整合街道辦事處工作人員、城管執(zhí)法人員、消防救援工作人員、志愿者、網格員等力量逐步實現(xiàn)專群結合、群防群治成效的最大化,在警務站為群眾、環(huán)衛(wèi)工等提供求助、充電、熱水等便民服務,擦亮平安夜市安全、暖心底色。
矛盾聯(lián)調,隱患聯(lián)治。充分發(fā)揮“鋪長”地熟、人熟的優(yōu)勢,第一時間參與到各類矛盾糾紛化解當中,從群眾視角,站在群眾立場,講好群眾聽得懂的家常話,防止矛盾進一步激化,推動各類矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。引導發(fā)動攤主自覺參加夜市管理服務的熱情和動力,推動實現(xiàn)任何苗頭隱患鋪長第一時間知曉、第一時間向網格警力報告,建立“民警+鋪長+N”的快速協(xié)同反應機制,第一時間將各類治安苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài)。
治安聯(lián)巡,宣防聯(lián)動。整合街道辦、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、消防等部門力量,組建以“民警+鋪長”+N(市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、消防、志愿者等)的專職巡邏隊伍,在社區(qū)民警帶領下,突出“顯性用警”,按照“守點”,“巡線”、“控面”的巡防體系提高夜市見警率、管事率,增強震懾力。強化反詐、消防、禁毒、法律知識等各類宣傳,打造“大喇叭”(即向群眾發(fā)聲)和“收音機“(即聽群眾呼聲)的雙向互動平臺。按期對商戶開展法律知識、矛盾調解、應急處置、消防安全、避災抗險、防踩踏等方面的專項培訓和模擬演練,確保在遇到突發(fā)事件時商戶能進行作為第一波治安力量及時介入。
突出專項培訓 實現(xiàn)聯(lián)防自保
開展專項培訓。邀請縣消防救援開展消防安全教育專項培訓,著重對如何正確用電、用氣,發(fā)生不同火災場景如何處置、安全疏散及自救逃生等內容對夜市工作人員、 “店鋪聯(lián)防”成員進行全方位培訓指導。督促完善逃生、突發(fā)公共事件、消防滅火救援等應急預案。
強化智慧賦能。堅持傳統(tǒng)手段與科技手段舉措相結合,依托公安視頻監(jiān)控及廣場夜市、商鋪自有監(jiān)控視頻開展網上巡防,切實增強巡控嚴密性、針對性、實效性,實現(xiàn)人力防控同智能防控相結合。
完善裝備配備。在警民聯(lián)防點配備抓捕叉、防暴盾牌、警棍等基礎裝備,在發(fā)生突發(fā)、緊急事件時,由社區(qū)民警進行應急處置,同時指導商戶使用非警用裝備進行應急處置,使商戶能夠自防自救,互相守望,為夜市安全系上“雙保險”。
“店鋪聯(lián)防”就是向社會、向群眾借力,構筑公安主導、部門聯(lián)合、群眾參與的治安“防火墻”。“店鋪聯(lián)防”夜市警務模式的創(chuàng)新運用,進一步增強了商鋪(攤戶)的防控防范能力,加強了警民互動協(xié)作,以“民力無窮”的優(yōu)勢,最大限度地幫助預防、控制、減少或消除各類擾亂秩序、危及安全的風險隱患和現(xiàn)實危害,為營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境和共治共贏、平安和諧的營商環(huán)境奠定了堅實的基礎。