甘肅省司法廳持續(xù)鞏固深化行政復(fù)議體制改革成果

5月27日，省委副書記、省長、省政府行政復(fù)議委員會主任任振鶴主持召開省政府行政復(fù)議委員會會議，傳達學(xué)習(xí)國務(wù)院常務(wù)會議安排部署行政復(fù)議工作的相關(guān)要求，總結(jié)2023年工作，部署2024年重點任務(wù)。任振鶴指出，去年以來，全省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的行政復(fù)議法，深化府院合作實現(xiàn)行政審判與行政復(fù)議高效配合，檢察機關(guān)深度參與、信訪部門認(rèn)真引流行政復(fù)議案件實現(xiàn)合力化解行政爭議，工作做在全國前列，行政復(fù)議體制改革“甘肅樣本”效應(yīng)持續(xù)放大，打造了全國行政復(fù)議工作的“甘肅模式”；提出要進一步加大行政復(fù)議宣傳力度，加強行政復(fù)議人員培訓(xùn)，部省合作做好專業(yè)化職業(yè)化行政復(fù)議員試點，創(chuàng)新行政復(fù)議與法院、檢察院、信訪工作機制等意見建議；明確了“把牢正確方向、積極探索創(chuàng)新、強化貫徹落實”的工作要求。省司法廳將從強化政治引領(lǐng)、抓好新法實施、做好試點工作、深化機制創(chuàng)新、發(fā)揮監(jiān)督效能、夯實基礎(chǔ)保障等方面全力做好下一步工作。

2023以來，全省各級政府行政復(fù)議機構(gòu)堅持敢闖敢為、奮勇爭先，全面落實司法部對甘肅行政復(fù)議工作的具體要求，不斷鞏固拓展行政復(fù)議體制改革成果，全力護航全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦化解效能抓辦案

扎實推進“行政復(fù)議質(zhì)量提升年”活動，對444起行政復(fù)議案件作出撤銷、確認(rèn)違法、變更、責(zé)令履行等直接糾錯決定。依法加強決定監(jiān)督執(zhí)行，全省行政復(fù)議決定履行率保持100%。制定出臺《甘肅省行政復(fù)議案卷評查辦法》，評選出“全省行政復(fù)議優(yōu)秀案例”10件。與法院、檢察院聯(lián)合舉辦法檢司同堂培訓(xùn)班，統(tǒng)一執(zhí)法司法理念和標(biāo)準(zhǔn)，促進行政復(fù)議辦案質(zhì)量顯著提升。

聚焦服務(wù)大局抓質(zhì)效

堅持服務(wù)創(chuàng)優(yōu)，建立涉企行政復(fù)議案件綠色通道、快立快審快結(jié)機制和包抓聯(lián)企業(yè)制度，依法辦理涉企案件623件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失9000多萬元。堅持能動復(fù)議，全面落實主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)部署要求，推動850多件行政爭議在立案審查、審理環(huán)節(jié)通過調(diào)解化解，行政爭議實質(zhì)性化解率達到22.32%，做到了案結(jié)、事了、人和，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。

聚焦改革為民抓基礎(chǔ)

把新修訂的行政復(fù)議法納入全省“八五”普法重點內(nèi)容，深入開展“加強行政復(fù)議、推進依法行政”普法活動300余場次，制作“法治護航 復(fù)議為民”專題節(jié)目在甘肅衛(wèi)視《法治伴你行》欄目播出，群眾對行政復(fù)議知曉率持續(xù)上升。在全國率先建成高起點“一站式”省政府行政復(fù)議大廳，推動市縣兩級建成標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)大廳和窗口102個，為群眾提供“一站式”服務(wù)。初步建設(shè)“隴原微復(fù)議”小程序、行政復(fù)議在線辦案、數(shù)據(jù)分析研判、在線申請等系統(tǒng)，不斷夯實行政復(fù)議工作信息化基礎(chǔ)。

聚焦拓展成果抓創(chuàng)新

推動出臺《關(guān)于建立健全府院聯(lián)動機制的意見》，制定《省法院 省司法廳工作交流會商辦法》，推動聯(lián)動交流向規(guī)范化、制度化邁進。首創(chuàng)不出庭應(yīng)訴追責(zé)、敗訴案件問責(zé)等制度，對事業(yè)單位負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴和行政機關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議聽證審理作出規(guī)范，各級行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率實現(xiàn)100%。對全省行政復(fù)議普通程序進行全面規(guī)范，明確普通程序適用范圍和適用規(guī)則，出臺接待群眾工作規(guī)范、答復(fù)工作規(guī)范等制度10余項，切實以制度促規(guī)范、以規(guī)范提質(zhì)效。

聚焦提升能力抓隊伍

積極開展專業(yè)化職業(yè)化行政復(fù)議員隊伍建設(shè)，與相關(guān)法學(xué)院校合作開展專項研究，探索試點行政復(fù)議員和行政復(fù)議輔助人員制度，推動依法高效規(guī)范辦理行政復(fù)議案件。制定《甘肅省行政復(fù)議員管理辦法（試行）》，指導(dǎo)各級行政復(fù)議機關(guān)選優(yōu)配足行政復(fù)議員，省市縣首批任命651人，初步建立了一支專業(yè)化的行政復(fù)議員隊伍。