甘肅省司法廳持續(xù)鞏固深化行政復議體制改革成果

5月27日，省委副書記、省長、省政府行政復議委員會主任任振鶴主持召開省政府行政復議委員會會議，傳達學習國務院常務會議安排部署行政復議工作的相關要求，總結(jié)2023年工作，部署2024年重點任務。任振鶴指出，去年以來，全省認真學習貫徹新修訂的行政復議法，深化府院合作實現(xiàn)行政審判與行政復議高效配合，檢察機關深度參與、信訪部門認真引流行政復議案件實現(xiàn)合力化解行政爭議，工作做在全國前列，行政復議體制改革“甘肅樣本”效應持續(xù)放大，打造了全國行政復議工作的“甘肅模式”；提出要進一步加大行政復議宣傳力度，加強行政復議人員培訓，部省合作做好專業(yè)化職業(yè)化行政復議員試點，創(chuàng)新行政復議與法院、檢察院、信訪工作機制等意見建議；明確了“把牢正確方向、積極探索創(chuàng)新、強化貫徹落實”的工作要求。省司法廳將從強化政治引領、抓好新法實施、做好試點工作、深化機制創(chuàng)新、發(fā)揮監(jiān)督效能、夯實基礎保障等方面全力做好下一步工作。

2023以來，全省各級政府行政復議機構(gòu)堅持敢闖敢為、奮勇爭先，全面落實司法部對甘肅行政復議工作的具體要求，不斷鞏固拓展行政復議體制改革成果，全力護航全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦化解效能抓辦案

扎實推進“行政復議質(zhì)量提升年”活動，對444起行政復議案件作出撤銷、確認違法、變更、責令履行等直接糾錯決定。依法加強決定監(jiān)督執(zhí)行，全省行政復議決定履行率保持100%。制定出臺《甘肅省行政復議案卷評查辦法》，評選出“全省行政復議優(yōu)秀案例”10件。與法院、檢察院聯(lián)合舉辦法檢司同堂培訓班，統(tǒng)一執(zhí)法司法理念和標準，促進行政復議辦案質(zhì)量顯著提升。

聚焦服務大局抓質(zhì)效

堅持服務創(chuàng)優(yōu)，建立涉企行政復議案件綠色通道、快立快審快結(jié)機制和包抓聯(lián)企業(yè)制度，依法辦理涉企案件623件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失9000多萬元。堅持能動復議，全面落實主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)部署要求，推動850多件行政爭議在立案審查、審理環(huán)節(jié)通過調(diào)解化解，行政爭議實質(zhì)性化解率達到22.32%，做到了案結(jié)、事了、人和，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。

聚焦改革為民抓基礎

把新修訂的行政復議法納入全省“八五”普法重點內(nèi)容，深入開展“加強行政復議、推進依法行政”普法活動300余場次，制作“法治護航 復議為民”專題節(jié)目在甘肅衛(wèi)視《法治伴你行》欄目播出，群眾對行政復議知曉率持續(xù)上升。在全國率先建成高起點“一站式”省政府行政復議大廳，推動市縣兩級建成標準化便民服務大廳和窗口102個，為群眾提供“一站式”服務。初步建設“隴原微復議”小程序、行政復議在線辦案、數(shù)據(jù)分析研判、在線申請等系統(tǒng)，不斷夯實行政復議工作信息化基礎。

聚焦拓展成果抓創(chuàng)新

推動出臺《關于建立健全府院聯(lián)動機制的意見》，制定《省法院 省司法廳工作交流會商辦法》，推動聯(lián)動交流向規(guī)范化、制度化邁進。首創(chuàng)不出庭應訴追責、敗訴案件問責等制度，對事業(yè)單位負責人出庭應訴和行政機關負責人參加行政復議聽證審理作出規(guī)范，各級行政機關負責人出庭應訴率實現(xiàn)100%。對全省行政復議普通程序進行全面規(guī)范，明確普通程序適用范圍和適用規(guī)則，出臺接待群眾工作規(guī)范、答復工作規(guī)范等制度10余項，切實以制度促規(guī)范、以規(guī)范提質(zhì)效。

聚焦提升能力抓隊伍

積極開展專業(yè)化職業(yè)化行政復議員隊伍建設，與相關法學院校合作開展專項研究，探索試點行政復議員和行政復議輔助人員制度，推動依法高效規(guī)范辦理行政復議案件。制定《甘肅省行政復議員管理辦法（試行）》，指導各級行政復議機關選優(yōu)配足行政復議員，省市縣首批任命651人，初步建立了一支專業(yè)化的行政復議員隊伍。