“小社區(qū)”牽動(dòng)“大民生” “小站點(diǎn)”發(fā)揮“大作用”——首席法律咨詢專家進(jìn)社區(qū)提供優(yōu)質(zhì)便捷法律服務(wù)

社區(qū)是社會(huì)基層治理的前沿陣地，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最小細(xì)胞。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)內(nèi)涉及工程建設(shè)、合同糾紛、道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境綠化、物業(yè)管理等領(lǐng)域的矛盾糾紛不斷增多?！靶∩鐓^(qū)”牽動(dòng)“大民生”，針對如何繪就基層治理美好藍(lán)圖、提供優(yōu)質(zhì)法治營商環(huán)境，蘭州市委政法委、蘭州市法學(xué)會(huì)深研細(xì)謀，決定利用首席法律咨詢專家制度，改革推進(jìn)“首席”進(jìn)社區(qū)。

蘭州市委政法委、法學(xué)會(huì)堅(jiān)持重心下移、力量下沉，著力為社區(qū)選優(yōu)配強(qiáng)首席法律咨詢專家，推動(dòng)首席法律咨詢專家工作站落地，組織首席法律咨詢專家深入社區(qū)、工地、企業(yè)等參與基層治理。首席法律咨詢專家充分發(fā)揮“專家會(huì)診、首席把脈”的積極作用，利用法律專業(yè)優(yōu)勢、吸取“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將法治普法宣傳、矛盾糾紛調(diào)處化解、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控結(jié)合起來，探索形成“三調(diào)聯(lián)動(dòng)+專家六診”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解與首席法律咨詢專家日常坐診、預(yù)約就診、個(gè)性巡診、電話聽診、定點(diǎn)義診、集體會(huì)診的深度融合，精準(zhǔn)抓痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，著力為企業(yè)和群眾提供高端、權(quán)威、精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)，做到了對各種矛盾糾紛第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間化解，維護(hù)了群眾權(quán)益、維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受到了有關(guān)單位、企業(yè)和人民群眾的充分肯定。

城關(guān)區(qū)某小區(qū)因?yàn)檐囄蛔赓U問題，開發(fā)商和業(yè)主之間矛盾逐漸凸顯，“停車難”更是讓部分業(yè)主煩惱不堪，直到2023年6月3日，問題久拖沒有解決，部分業(yè)主聚集堵住小區(qū)大門。對此，蘭州市首席法律咨詢專家遲方旭對該小區(qū)停車位使用情況進(jìn)行全面了解之后，依據(jù)《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，提出了“三管齊下”的措施：建議物業(yè)公司取消“一車一位”的固定停車位使用方式，提高停車位利用效率；協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)公司、地產(chǎn)公司盤活周邊閑置資源，新設(shè)停車位以滿足業(yè)主需求；聯(lián)合銀行為經(jīng)濟(jì)較為困難的業(yè)主購置停車位提供優(yōu)惠政策。社區(qū)依據(jù)遲方旭提供的法律意見書來解決此事，該小區(qū)的停車難問題迎刃而解。

2022年春節(jié)剛過，30余名農(nóng)民工因長期討要工資未果準(zhǔn)備起訴包工頭卻因不懂如何去起訴、且無力支付訴訟費(fèi)犯難時(shí)看到了懸掛有七里河區(qū)首席法律咨詢專家工作站的牌子，于是來到該工作站就如何向“包工頭”討要自己的“血汗錢”咨詢值班的首席法律咨詢專家侯洪斌。首席法律咨詢專家全面解案情并梳理出相關(guān)法律責(zé)任后，決定“對癥下藥”，先后多次約訪雙方當(dāng)事人和蘭州某建設(shè)工程公司負(fù)責(zé)人，并對30名務(wù)工人員代表進(jìn)行了安撫和勸解，對崔某偉和蘭州某建設(shè)工程公司的情況進(jìn)行了詳細(xì)了解，并開展思想教育和法治教育工作，通過講事實(shí)、講法律、講道理，最終使雙方達(dá)成一次性支付協(xié)議，全部涉案款共119.4萬元也終于發(fā)放到務(wù)工人員的手中。至此，雙方的糾紛獲得圓滿解決，當(dāng)事人的合法權(quán)益依法得到了維護(hù)。

首席法律咨詢專家工作站成立后，首席法律咨詢專家助企為民的案例比比皆是，如城關(guān)區(qū)標(biāo)的額1000余萬元的百合購買合同糾紛、高額金融借貸糾紛，某燃?xì)夤九c燃?xì)庥脩艉贤m紛等疑難問題，受到了有關(guān)單位、企業(yè)和人民群眾的充分肯定，也受到了中央和省級主管單位的認(rèn)可。下一步，市委政法委、市法學(xué)會(huì)將進(jìn)一步拓展改革深度和廣度，讓鄉(xiāng)街、社區(qū)的首席法律咨詢專家工作站這個(gè)“小站點(diǎn)”進(jìn)一步發(fā)揮“大作用”，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。