蘭州市皋蘭縣三川口社區(qū)：以“田字型”治理體系新成效展現(xiàn)新時代楓橋經(jīng)驗“生命力”

黨建引領(lǐng)賦能

搭建“田字型”治理體系的“專業(yè)架構(gòu)”

堅持“黨建+網(wǎng)格”的服務(wù)管理模式不動搖，切實將黨建的觸角延伸到社區(qū)治理的每一個角落。將社區(qū)整體科學(xué)合理劃分為8個網(wǎng)格，使每個網(wǎng)格內(nèi)的居住人口保持在250戶之內(nèi)，全面實現(xiàn)了網(wǎng)格員兩個月內(nèi)遍訪常住人口的工作要求，為社區(qū)提高服務(wù)群眾質(zhì)量，實現(xiàn)精細化管理奠定了基礎(chǔ)。

堅持把黨的組織建立在基層治理的“神經(jīng)末梢”，結(jié)合社區(qū)實際，按照方便高效可行的原則，對社區(qū)黨委下設(shè)的5個支部和支部黨員進行了科學(xué)安排，由5個支部全覆蓋聯(lián)系8個網(wǎng)格，組建14個黨小組全面包抓16個居民樓院，評選63個黨員中心戶整體包管社區(qū)63棟居民樓，初步形成了社區(qū)黨委統(tǒng)籌、網(wǎng)格支部包聯(lián)、小區(qū)黨小組包抓、樓棟中心戶包管的工作格局。

推動社區(qū)干部沉入網(wǎng)格，由社區(qū)黨委書記任中網(wǎng)格長，8個小網(wǎng)格長和專職網(wǎng)格員由社區(qū)工作者擔(dān)任。全覆蓋配備網(wǎng)格專業(yè)力量，8名社區(qū)專干、2名社區(qū)民警、5名物業(yè)人員、10名新就業(yè)群體人員，多名熱心黨員、群眾以及退役軍人等融入網(wǎng)格，組建了“1+4+X”網(wǎng)格的專業(yè)力量，形成了定格、定人、定責(zé)、保穩(wěn)定的“三定一保”工作機制，“田字型”治理體系隊伍建設(shè)實現(xiàn)了專業(yè)化。

共駐共建發(fā)力

凝聚“田字型”治理體系的“同心合力”

充分發(fā)揮“大黨委”主心骨作用，全方位整合各類資源優(yōu)勢，真正變基層治理社區(qū)“一家獨唱”為“大家合唱”。以社區(qū)“大黨委”為依托，以“共駐共建”為補充，以“一親三心”活動為抓手，結(jié)合社區(qū)實際，將“大黨委”成員單位和共駐共建單位干部職工以及鎮(zhèn)、社區(qū)干部整體進行編組，組建了“一總六支”的“一親三心”工作隊，173名干部職工入網(wǎng)服務(wù)。

通過落實“大黨委”暨共駐共建單位黨建聯(lián)席會議制度，推動各單位黨組織找到服務(wù)重點，為居民辦實事、辦好事，形成了社區(qū)統(tǒng)籌、共駐共建、資源融合、優(yōu)勢互補的城市基層“大黨建”工作新格局。同時，嚴格落實黨員“先鋒指數(shù)”季度評價考核制度，廣泛開展“亮身份、做表率、建新功”活動，有針對性的為居民黨員設(shè)崗定責(zé)，引導(dǎo)居民黨員立足崗位做貢獻、為黨添彩解民憂。今年以來，共召開“大黨委”暨共駐共建單位黨建聯(lián)席會議4次，梳理勞務(wù)用工、應(yīng)急機械、志愿服務(wù)等各類資源清單51項，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理、屋頂漏水、老舊小區(qū)改造等各類居民急難愁盼問題12個；63名居民黨員解決設(shè)崗定責(zé)群眾幫辦實事32件，“田字型”治理體系工作合力實現(xiàn)了最大化。

日巡周審月評

深耕“田字型”治理體系的“創(chuàng)新效能”

堅持用腳步丈量民情，用真情溫暖民心，走實走好新時代黨的群眾路線，推動形成“人在格中走、事在格中辦、難在格中解”的工作格局。進一步健全完善網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機制，線下實行“一網(wǎng)格一團隊”工作法和網(wǎng)格員“2+2”工作制度（每天至少兩小時常態(tài)化深入樓區(qū)巡查，每兩個月遍訪所有轄區(qū)常住人口），在每個網(wǎng)格樓院內(nèi)建立微信群，張貼網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)和聯(lián)系方式，做到了社情民意、矛盾糾紛第一時間了解摸排、分析研判、協(xié)調(diào)處置；實行網(wǎng)格基層治理周研判分析會議，每周五下午由小網(wǎng)格長召集社區(qū)專干、社區(qū)民警、網(wǎng)格內(nèi)黨員以及志愿者等進行分析研判，對發(fā)現(xiàn)的問題能夠解決的第一時間協(xié)調(diào)解決，解決不了的及時上報社區(qū)中網(wǎng)格協(xié)調(diào)解決。同時，社區(qū)每月召開一次網(wǎng)格化管理月分析評估會，對8個網(wǎng)格進行“紅黃藍”三色動態(tài)評估。

線上通過居民微信群、小蘭幫辦、三維數(shù)字社會化管理系統(tǒng)和平安甘肅信息化支撐平臺等，及時發(fā)現(xiàn)收集并協(xié)調(diào)處置群眾反映的各類訴求和問題。通過線上和線下相結(jié)合，切實做到了矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)早、介入早、處置早。今年以來，網(wǎng)格內(nèi)共排查并協(xié)調(diào)解決鄰里糾紛、安全隱患等各類事項280余個，網(wǎng)格員幫辦各類便民事項420余件，小蘭幫辦、三維數(shù)字社會化管理系統(tǒng)和平安甘肅信息化支撐平臺解決群眾不同訴求590余個。“田字型”治理體系創(chuàng)新成效實現(xiàn)了規(guī)范化。