蘭州公安：創(chuàng)新打造矛盾糾紛調(diào)解警務品牌

今年以來，蘭州市公安局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，聚焦動態(tài)創(chuàng)穩(wěn)、常態(tài)創(chuàng)穩(wěn)，緊盯提質(zhì)增效目標，因地制宜、精準發(fā)力、綜合施策，在風險排查預警、矛盾多元調(diào)處、人員紓困幫扶等方面創(chuàng)新機制做法，取得顯著成效，蹚出了一條具有蘭州公安特色的警地協(xié)同、警調(diào)對接、警民共治新路子，全面筑牢和諧穩(wěn)定防線。截至目前，全市公安機關(guān)共排查矛盾糾紛9114起，化解8797起，化解率達96.5%，真正做到“防之于未萌，治之于未亂”。

警種聯(lián)動 力量整合

合成作戰(zhàn)指揮中心依托合成優(yōu)勢資源，堅持搜情在前，預警在先，暢通多維信息渠道，加強重復警情治理，廣泛匯聚線索，嚴密梳理隱患，確保防范始終走在風險之前，及時預警提醒，高效支撐實戰(zhàn)。戶政管理處縱深推進“警調(diào)對接”工作，創(chuàng)新推出“三清單兩報告”制度，探索構(gòu)建矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)搜集、風險研判、先期調(diào)處、分流移交、回訪跟進的全流程閉環(huán)管理模式，最大限度實現(xiàn)矛盾糾紛源頭預防、前端化解。交通治安分局探索構(gòu)建“一核多元”治理模式，暢通警企共治渠道，成立市域公共交通治安矛盾糾紛人民調(diào)解委員會，切實將“矛盾糾紛調(diào)處服務中心”打造成調(diào)處化解公共領(lǐng)域矛盾糾紛的終點站、為民服務的主陣地、主動創(chuàng)穩(wěn)的前哨崗。

紅古分局堅持“預防走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前”的工作理念，創(chuàng)新優(yōu)化“黨委政府主導+公安民警協(xié)調(diào)+社區(qū)人員跟進+群防群治力量配合+矛盾雙方參與”的五級矛盾調(diào)處化解機制，對各類矛盾糾紛堅持快調(diào)快處，及時消除糾紛隱患，防止矛盾激化升級。皋蘭縣公安局落實落細主動警務、預防警務，確定專人負責警調(diào)日常對接、信息互通和實戰(zhàn)運行等工作，確保矛盾糾紛、風險隱患等警情流轉(zhuǎn)對接渠道暢通無阻，實現(xiàn)“警調(diào)對接”職能“最大化”、矛盾糾紛化解“百分化”。永登縣公安局樹立“防為主、防為上”的理念，積極發(fā)揮“1+4+N”矛盾調(diào)解機制，實行派出所、綜治中心、社區(qū)多方聯(lián)動抓調(diào)解，形成“工作大家做、事情大家辦、難題大家解”，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預警、早消除。

七里河分局打造功能齊全、科學規(guī)范、運行高效的矛盾糾紛調(diào)處陣地，創(chuàng)新推廣“口袋調(diào)解書”“以案定補”等一系列務實舉措，推動矛盾調(diào)處從“被動應付”向“主動參與”、“泛化管理”向“精準治理”轉(zhuǎn)變。蘭州新區(qū)公安局形成“社區(qū)民輔警+社區(qū)（村）干部+網(wǎng)格員+N”的矛盾糾紛化解機制，每日研判風險警情，五級賦色預警，實現(xiàn)各類警情標簽化管理，推動矛盾糾紛高效研判、多級聯(lián)動、多元聯(lián)調(diào)。榆中縣公安局堅持日常排查、集中排查和條塊排查相結(jié)合，全方位收集匯總信息、多維度評估研判風險、立體化調(diào)處化解矛盾，寬領(lǐng)域跟蹤回訪評估，實現(xiàn)縣公安局、業(yè)務大隊、派出所三級矛盾風險責任清單全覆蓋。

城關(guān)分局創(chuàng)新巡防機制，打造街面警務站，立足實戰(zhàn)，推動警力前置，有效協(xié)調(diào)整合基層治理力量，充分發(fā)揮警務站與派出所聯(lián)動工作機制，警務站設置了“矛盾糾紛調(diào)解室”，使糾紛調(diào)處更快捷、更高效，實現(xiàn)了問題及時解決、矛盾快速化解的工作目標。西固分局堅持風險管控和幫扶救助相結(jié)合，評估風險、積分預警，定期走訪、上門紓困，做到“事事有回應、件件有著落”，從源頭化解矛盾糾紛。高新分局拓展“護航警官”觸角深入轄區(qū)企業(yè)，幫助研判風險、紆難解困、排除隱患，同時協(xié)助企業(yè)加強內(nèi)部安全防范，督導落實人防、物防、技防措施，為企業(yè)發(fā)展保駕護航，讓轄區(qū)平安更加充實、更有保障、更可持續(xù)。