張掖市民樂縣：全面推進警調(diào)對接 高效化解矛盾糾紛

今年以來，張掖市民樂縣深入貫徹習近平法治思想，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解機制，以鎮(zhèn)一級為重點，建立健全綜治平臺與公安機關(guān)及派出所信息互通共享機制，實現(xiàn)了信息共享、風險聯(lián)防，糾紛聯(lián)調(diào)，最大限度地將各類矛盾糾紛和風險隱患化解在萌芽、處置在前端，不斷夯實主動創(chuàng)穩(wěn)基層底板。至目前，警調(diào)對接矛盾糾紛163起，成功調(diào)處160起，調(diào)解成功率達98.16%，警調(diào)對接工作取得初步成效。

加強組織領(lǐng)導

夯實警調(diào)對接實體化運行基礎(chǔ)

健全和完善黨委領(lǐng)導下的基層社會治理新機制，制定印發(fā)了《民樂縣關(guān)于全面推進警調(diào)對接工作的實施方案》，形成“綜治中心牽頭、公安主導、司法助力、律師參與”的工作基調(diào)，成立警調(diào)對接工作領(lǐng)導小組，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌解決訴源治理工作中的難點堵點問題。理順各級綜治中心與公安機關(guān)及各職能部門的關(guān)系，健全完善“警調(diào)對接”和“人民調(diào)解與治安調(diào)解銜接聯(lián)動”等一系列操作性強的工作機制，為警調(diào)對接工作奠定制度保障基礎(chǔ)。

強化信息搜集

打造情報信息互通共享機制

縣、鎮(zhèn)兩級成立由黨委政法委（政法委員）、公安機關(guān)（公安派出所）、綜治中心相關(guān)領(lǐng)導組成的警調(diào)對接協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責推動工作落實。公安機關(guān)在網(wǎng)上巡查、網(wǎng)下處警、情報搜集過程中，發(fā)現(xiàn)影響平安建設的矛盾風險信息，第一時間以“電話告知+警情快報”的方式向同級綜治中心共享，綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)動處置；綜治中心在“雪亮工程”視頻巡查、網(wǎng)格員走訪排查、矛盾化解、研判分析中，發(fā)現(xiàn)治安方面苗頭性、傾向性信息及有關(guān)案件線索和需要公安機關(guān)參與處置的隱患信息，第一時間告知轄區(qū)派出所采取針對性防范措施。

深化協(xié)調(diào)聯(lián)動

合力有效化解矛盾糾紛

建立“1+3+N”聯(lián)動調(diào)處工作機制（即綜治中心+公安派出所、司法所、律師事務所+網(wǎng)格員、“三官一師”、人民調(diào)解員等社會力量），公安派出所在接處警過程中，對發(fā)現(xiàn)存在矛盾糾紛適用于治安調(diào)解的，第一時間依規(guī)依法調(diào)解，無法化解的及時推送鎮(zhèn)綜治中心，綜治中心受理矛盾糾紛后，充分發(fā)揮“中心吹哨，部門報到”作用，組織派出所、司法所、律師事務所及“三官一師”、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等力量充分融入“法、理、情”，共同調(diào)處，合力攻堅化解。

加強隱患排查

建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制

建立“常態(tài)+季度+集中”矛盾風險排查化解機制，構(gòu)建聯(lián)排聯(lián)防工作格局。公安派出所和鎮(zhèn)綜治中心充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，常態(tài)化組織社區(qū)民警、網(wǎng)格員等群防群治力量對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”開展大排查大調(diào)處活動，按照“高中低”風險等級，全方位、多維度防范化解各類不穩(wěn)定因素，及時將高風險矛盾錄入命案風險智能預警系統(tǒng)，落實工作責任，全力化解管控，跟進解決問題。