在酒泉市阿克塞縣阿克旗鄉(xiāng),有一位默默無聞的司法所長(zhǎng),他叫袁作軍。在司法所工作的十多年來,袁作軍把維護(hù)鄉(xiāng)村穩(wěn)定、保障群眾合法權(quán)益作為衡量人民調(diào)解工作的重要標(biāo)準(zhǔn),他善于綜合運(yùn)用法律法規(guī)和政策知識(shí),通過情感溝通、教育疏導(dǎo)、溝通協(xié)商等多種方式開展調(diào)解工作,解決了多起民間糾紛,切實(shí)把矛盾糾紛化解在了農(nóng)牧業(yè)一線。
留意用心調(diào)就能解
袁作軍常說:“群眾間發(fā)生一些瑣碎矛盾不可避免,如果能夠及時(shí)調(diào)解,矛盾可能解除,如果沒有得到調(diào)解,就有可能釀成更大的矛盾。因此,在對(duì)待群眾來信來訪問題上,只要真重視、真關(guān)心、真解決,辦法總比困難多?!?/p>
2023年的一天,阿克旗鄉(xiāng)多壩溝村村民劉某來到阿克旗司法所,請(qǐng)求調(diào)解處理一起土地糾紛。袁作軍在詢問情況后,及時(shí)深入多壩溝村詳細(xì)了解相關(guān)情況。經(jīng)走訪得知,原來劉某的丈夫幾年前因車禍不幸去世,剩下孤兒寡母相依為命,丈夫生前曾經(jīng)與同村張某私下簽訂協(xié)議,用自家的2畝土地?fù)Q取了張某家的0.8畝果園。如今,劉某想要張某返還她家的2畝土地,雙方因此而發(fā)生糾紛。
袁作軍調(diào)查了解完情況以后,發(fā)現(xiàn)雙方簽訂的協(xié)議并沒有經(jīng)過發(fā)包方(村委會(huì))同意,屬于無效協(xié)議。袁作軍及時(shí)與劉某、張某講明有關(guān)法律規(guī)定,并多次組織背靠背、面對(duì)面的調(diào)解,雙方終于達(dá)成和解,劉某同意退回其中1畝地,糾紛得到圓滿解決。
甘當(dāng)“兩加調(diào)解員”
袁作軍有個(gè)“兩加調(diào)解員”的稱號(hào),因?yàn)樗善鸸ぷ鱽砦寮佣?、白加黑。他常說:“在群眾眼中,我們就是黨和政府的代表,他們遇到困難和問題,我們有責(zé)任去幫助解決,而且不容拖延。”
2023年6月,阿克旗鄉(xiāng)多壩溝村農(nóng)戶在澆水過程中因水渠邊堆積的雜物過多導(dǎo)致渠堤垮塌,使多壩溝村二組的3戶農(nóng)民家中進(jìn)水,給農(nóng)戶家前、后院造成了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失,幾方因?yàn)榇耸卖[得不可開交遂向村干部尋求解決方法。袁作軍聽聞此事后,馬上帶領(lǐng)司法所工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況,了解了糾紛發(fā)生的起因和農(nóng)戶各自的訴求后,他在現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)即指出了造成水淹房屋的原因,并告誡農(nóng)戶不能在水渠上面或渠邊堆積雜物,至于各家的經(jīng)濟(jì)損失情況需要經(jīng)過摸排統(tǒng)計(jì)后再商議賠償事宜。
在隨后的幾天里,袁作軍先后去農(nóng)戶家中做思想工作,他用事實(shí)和法律引導(dǎo)農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到了自己亂堆亂放雜物行為的危害性,而且各家也需要對(duì)自家經(jīng)濟(jì)損失負(fù)一定的責(zé)任。最終,通過勸說,一場(chǎng)鄰里糾紛得到了圓滿化解。
調(diào)解工作的“主心骨”
“調(diào)解工作業(yè)務(wù)性強(qiáng),涉及面廣,是門永遠(yuǎn)探索不完的藝術(shù)”,日常工作中,袁作軍常常這樣告誡自己。在袁作軍辦公桌上,有兩樣?xùn)|西被他視為“寶貝”,一樣是那本被他翻得磨破了邊的《農(nóng)村土地承包法》,一樣是那臺(tái)用來瀏覽人民調(diào)解案例的筆記本電腦。他總是利用空閑時(shí)間來學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)工作、法律法規(guī)和一些調(diào)解工作的典型案例。通過學(xué)習(xí)積累,他不但提高了自己的業(yè)務(wù)能力,還在規(guī)范司法所調(diào)解工作流程上創(chuàng)新推出了一些行之有效的調(diào)解方法。
多年來,在袁作軍的帶領(lǐng)下,阿克旗司法所工作人員堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的理念,采取“換位思考”“動(dòng)之以情 曉之以理”的方式解決了多起婚姻家庭、鄰里糾紛和草場(chǎng)糾紛。在他春風(fēng)化雨般的努力工作下,群眾親切地稱他為糾紛調(diào)解的“主心骨”。