蘭州市委政法工作會議召開

2月8日，蘭州市委政法工作會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對政法工作重要指示精神，認真貫徹落實中央、省委政法工作會議部署和市委工作要求，總結(jié)工作、分析形勢，研究部署2024年全市政法工作。市委常委、市委政法委書記魏晉文出席會議并講話。

會議指出，2023年，在市委的堅強領(lǐng)導下，在省委政法委的有力指導下，全市政法戰(zhàn)線聚焦使命、忠誠履職，全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生，人民群眾安全感滿意度躍升至全省上游，一大批工作創(chuàng)出了經(jīng)驗、走在全國全省前列。這一年，我們強化底線思維，牢牢守住了一系列零發(fā)生的底線；我們堅持跳起摸高，連續(xù)摘得了一系列國字號新榮譽；我們打有準備之仗，堅決打贏了一系列維穩(wěn)安保硬仗；我們狠抓主責主業(yè)，成功入選了一系列典型經(jīng)驗案例；我們扭住問題不放，配合完成了一系列重大督察督導。黨的政治建設(shè)更加有力，維護國家安全更加堅決，主動創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)更加自覺，社會治安防控更加精準，服務(wù)發(fā)展大局更加主動，推進良法善治更加系統(tǒng)，政法隊伍建設(shè)更加過硬，持續(xù)鞏固了政治安全、社會安定、人民安寧的良好局面。

會議強調(diào)，2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，是推進強省會行動、建設(shè)新時代美麗蘭州的全面發(fā)力之年，全市政法系統(tǒng)要重點抓好“七項重點工作”。

——加強政法機關(guān)政治建設(shè)。牢牢把握“政法姓黨”政治屬性，自覺從政治上開展政法工作、推進政法事業(yè)、建設(shè)政法隊伍。要鞏固拓展主題教育成果，健全落實政治要件閉環(huán)辦理制度，制定全市政法系統(tǒng)政治輪訓計劃，深入貫徹落實政法工作條例，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，健全完善政治督察、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查等制度機制。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員“選育管用”全鏈條機制，推動“黨管政法”在基層落細落實。

——堅決捍衛(wèi)國家政治安全。認真貫徹總體國家安全觀，以維護政治安全為頭等大事，立足蘭州“咽喉”“通道”區(qū)位特點，充分發(fā)揮“過濾網(wǎng)”作用，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透破壞活動，做到眼睛亮、見事早、行動快。

——縱深推進法治蘭州建設(shè)。狠抓法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”實施，統(tǒng)籌推進立法、執(zhí)法、司法、守法各項工作，加快建設(shè)更高水平的法治蘭州。高質(zhì)量實施科學立法，以良法促進發(fā)展、保障善治。高效能建設(shè)法治政府，全力爭創(chuàng)“全省法治政府建設(shè)示范市”。高水平推進公正司法，部署開展“清積案、提質(zhì)效、促公正”專項行動，壓茬推進審判執(zhí)行三年大提升行動，持續(xù)深化刑事檢察監(jiān)督。高標準踐行法治為民，讓尊法學法用法在全社會蔚然成風。

——強化社會治安整體防控。持續(xù)加大大案要案辦理攻堅和“打傘破網(wǎng)”力度，持續(xù)凈化社會治安環(huán)境。緊盯城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷以及案事件高發(fā)區(qū)域，持續(xù)深化“雪亮工程”應用，大力推進“智慧安防”小區(qū)建設(shè)，切實提高重點部位的治安動態(tài)防控能力。精準服務(wù)管控重點人群，嚴防發(fā)生個人極端案事件。建立落實家庭、學校、社會預防治理標準，常態(tài)化開展中小學“135分鐘”安全教育，共同呵護未成年人健康成長。加快推進社會心理服務(wù)體系建設(shè)，實體化運行縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心心理咨詢室，健全社會心理服務(wù)體系和疏導機制、危機干預機制。

——主動服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。護航新時代美麗蘭州建設(shè)，健全“河長+檢察長+警長”聯(lián)動機制，打擊整治亂占、亂采、亂建、亂排等破壞黃河流域生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。保障和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村（社區(qū)）依法治理水平。助力綜合交通大會戰(zhàn)，扎實推進“暢行蘭州”建設(shè)。持續(xù)抓好“法治為民辦實事”項目，確保如期完成、取得實效。

——持續(xù)深化政法領(lǐng)域改革。緊盯全面深化政法改革實施綱要和法治領(lǐng)域改革綱要，優(yōu)化運行機制，完善政法機關(guān)職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制。全面準確落實司法責任制，加強執(zhí)法司法制約監(jiān)督，強化各類線索辦理，全面推進科技信息化建設(shè)，打造蘭州“智慧政法”升級版。

——鍛造過硬蘭州政法鐵軍。扎實開展“鑄忠誠警魂”活動，緊盯六項重點任務(wù)，做好前端嚴教育、中端嚴管理、后端嚴懲處，在加強培養(yǎng)鍛煉、深化正風肅紀、服務(wù)基層一線、強化激勵關(guān)愛等四個方面持續(xù)發(fā)力，全面鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代政法鐵軍。

會議要求，全市政法戰(zhàn)線要主動融入和服務(wù)保障市委“1139”工作部署，聚焦主動創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效這一主題主線，圍繞打好打贏項目“雙進”大會戰(zhàn)、優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)和綜合交通大會戰(zhàn)等重大部署，實施“五大行動”。

——開展多源情報信息大支撐行動。牢固樹立“大情報”思維，強化情報獲取、強化預警處置、強化要情分析，做到敏銳感知、精準預警、有效處置。

——開展全域平安格局大塑造行動。充分發(fā)揮平安蘭州建設(shè)協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導職能作用，堅持“平安靠平時、目標靠措施、共享靠共建”，形成全時段、全領(lǐng)域、全市域抓平安的強力態(tài)勢。認真貫徹落實《維護社會穩(wěn)定責任制規(guī)定》，構(gòu)建用好大平安“一張表”，高標準籌備召開平安蘭州建設(shè)大會，逐年頒授一批“平安鼎”，緊盯敏感節(jié)點和重大節(jié)會，分等級啟動維穩(wěn)安保機制，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的大平安格局。

——開展現(xiàn)實矛盾問題大化解行動。各級各有關(guān)部門要樹牢“遇事不怕事、遇難不畏難”精神，健全重大涉穩(wěn)風險常態(tài)排查、攻堅化解、清單調(diào)度以及責任督導機制，決不能對一些老問題“視而不見”、新問題“見而不識”。要開展涉穩(wěn)涉訪重難點問題攻堅化解，樹牢“新官理舊賬”意識，健全落實社會穩(wěn)定風險評估機制，從源頭上預防和減少涉穩(wěn)問題。

——開展黨建引領(lǐng)基層治理大提升行動。落實構(gòu)建“田字型”基層治理體系三年行動計劃，以實施“平安細胞工程”為載體，創(chuàng)新落實“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”協(xié)同治理機制，大力推進“四個實戰(zhàn)化”，夯實平安穩(wěn)定的基層底板。一要大力推進網(wǎng)格服務(wù)管理實戰(zhàn)化，構(gòu)建“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)通管”基礎(chǔ)“全科網(wǎng)格”，做到“提網(wǎng)知人、提人知情、提情知因、提因知策”，實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”。二要大力推進小蘭社會治理中心實戰(zhàn)化，做實“市級大中樞-縣區(qū)指揮部-鄉(xiāng)街主陣地-村社橋頭堡-網(wǎng)格前哨崗”五級“一站式”矛盾糾紛化解陣地，打造“旗艦店+加盟店”解紛體系，努力把小蘭社會治理中心打造成矛盾糾紛“集散地”。三要大力推進訴調(diào)警調(diào)訪調(diào)對接實戰(zhàn)化，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，立足預防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，持續(xù)加強調(diào)解陣地、力量和能力建設(shè)，做到訪、調(diào)、訴一體推進。四要大力推進“民情地圖·小蘭善治”平臺實戰(zhàn)化，做好“小蘭幫辦”基層社會治理平臺、三維數(shù)字社會服務(wù)管理系統(tǒng)、平安甘肅信息化支撐管理平臺等平臺改造銜接，進一步強化系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合和網(wǎng)絡(luò)安全保障，達到“底數(shù)清、情況明、管得住、自治好、服務(wù)優(yōu)”目標。

——開展法治化營商環(huán)境大突破行動。以開展優(yōu)化營商環(huán)境“提質(zhì)增效年”行動為載體，全面落實《政法機關(guān)服務(wù)和保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的重點舉措》，扎實推進影響全市法治化營商環(huán)境歷史遺留問題和涉黨政機關(guān)執(zhí)行難問題重點案事件化解工作，把構(gòu)建“大執(zhí)行”體系作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要抓手，深入開展“清障拔釘”專項行動，全力守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。

會議強調(diào)，黨委政法委是黨委領(lǐng)導和管理政法工作的職能部門，要立足政治機關(guān)、領(lǐng)導機關(guān)、表率機關(guān)定位，發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實作用，推動形成創(chuàng)平安促法治的強大合力。各縣區(qū)各政法單位要持續(xù)建強綜治中心、派出所、司法所、人民法庭、檢察室等基層政法單位，選優(yōu)配強政法干警、調(diào)解員、網(wǎng)格員等基層力量，切實增強基層實力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力，為推進強省會行動、建設(shè)新時代美麗蘭州創(chuàng)造提供堅強安全保障和法治保障！

省公安廳副廳長、副市長、市公安局局長王立朝主持會議。市法院院長申懷吉，市檢察院代理檢察長李郁軍，武警蘭州支隊支隊長費青峰，市國家安全局局長李濟群出席會議。市委政法委員會全體委員，市委、市政府聯(lián)系政法工作的副秘書長，市委有關(guān)部門、蘭州警備區(qū)、市級國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團體分管負責同志，市級政法各單位、市信訪局、市綜治中心領(lǐng)導班子成員，各縣區(qū)黨委政法委書記，蘭州新區(qū)黨工委辦公室分管負責同志，蘭州高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)黨工委分管負責同志參加會議。

安寧區(qū)、永登縣、市公安局、市人社局作大會交流發(fā)言，會議以視頻形式開至區(qū)縣一級。