2023年,武威市以黨的二十大精神和習近平法治思想為指引,堅持“七點”聯(lián)動,依法決策、依法行政,以高水平法治政府建設護航武威經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
堅持以“政治引領”為出發(fā)點
扛牢法治政府建設責任
始終將黨的領導作為全面推進依法行政、加快建設法治政府的根本保證,將法治政府建設列入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,一體推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。召開市政府常務會議研究法治建設相關議題13次。將習近平法治思想作為主題教育的重要學習內(nèi)容,常態(tài)化建立市政府常務會議“學法一刻”制度,專題學法22次,讓厲行法治滲透到每一項具體行政行為。
堅持以“健全制度”為關鍵點
提高科學決策水平
嚴格落實重大行政決策合法性審查和集體討論決策程序,注重聽取法律顧問、公職律師和合法性審查機構的意見。全市重大項目全部實施必要性、可行性、合規(guī)性“三性”論證。加強重點領域立法,出臺《武威市文明行為促進條例》《武威市城市綠化條例》,有序開展政府規(guī)章制定工作。印發(fā)《市政府重大行政決策合法性審查工作規(guī)程》,年內(nèi)共審查規(guī)范性文件、合同(協(xié)議)等131件,清理廢止其他政策措施類文件9件。
堅持以“體制改革”為支撐點
推進規(guī)范公正執(zhí)法
全面完成市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等6個領域綜合執(zhí)法體制改革任務,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立綜合行政執(zhí)法隊101個,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”。持續(xù)加大醫(yī)藥衛(wèi)生、安全生產(chǎn)重點領域執(zhí)法力度,切實保障群眾合法權益。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,公示行政許可和行政處罰信息80.62萬條。聘請26名政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員,對行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督和聽證。深化行政復議體制改革,設立行政復議基層宣傳服務點101個,“12346”行政復議體制改革經(jīng)驗在全省推廣。
堅持以“優(yōu)化環(huán)境”為突破點
提升政府治理效能
深入推進“放管服”改革,落實“首違不罰”規(guī)定和“兩輕一免”清單制度。市縣兩級可在線辦理政務服務事項6512項,網(wǎng)辦率99.92%。公布“掌上辦”事項2596項,通過告知承諾制辦理政務服務事項4.92萬件,政務服務好評率99.9%以上。嚴格落實“包抓聯(lián)”“六必訪”“白名單”等制度,推行“雙隨機+非現(xiàn)場監(jiān)管”新模式,“有事必應、無事不擾”成為常態(tài)。
堅持以“應急建設”為立足點
積極應對突發(fā)事件
修訂完善市級突發(fā)事件總體應急預案和50部專項應急預案,依法實施應急處置措施,確保突發(fā)事件處理有力有序有效。改造提升應急指揮中心,建成“智慧監(jiān)管”平臺,將涉及?;?、礦山等25戶重點企業(yè)納入監(jiān)管系統(tǒng),開發(fā)建設“武威市企業(yè)安全監(jiān)管綜合信息平臺”,將636戶工貿(mào)企業(yè)納入監(jiān)管平臺。組織開展重大事故隱患專項排查整治行動,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。
堅持以“八五普法”為著力點
營造濃厚法治氛圍
出臺《武威市領導干部學法清單制度》,扎實開展全市青少年法治宣傳教育提升年“六個一”行動。建成全省首個民法典主題公園,打造法治公園6個、廣場190個、文化長廊196個、書屋1052個。推出“涼州賢孝短視頻”“民勤快板書”等一批普法品牌。深入開展“鄉(xiāng)村振興法治先行”專項行動,推動形成全民自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
堅持以“主動創(chuàng)穩(wěn)”為切入點
促進社會和諧穩(wěn)定
堅持依法護穩(wěn)定、依法保安全、依法防風險,制定《武威市防范化解地方政府法定和隱性債務風險實施方案》,累計清收處置金融不良資產(chǎn)133億元。健全公共法律服務體系,市縣區(qū)5個公共法律服務中心、102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律服務站、“12348”公共法律服務熱線武威分中心讓群眾享受到“不來即享”的法律服務。全面開展“平安細胞”工程創(chuàng)建工作,完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制,武威市勞動人事爭議仲裁院“慧”調(diào)解工作室榮獲全國“金牌勞動人事爭議調(diào)解組織”。武威市連續(xù)6年被省委省政府評為“平安甘肅建設優(yōu)秀市”。