武威天祝檢察：以深化訴源治理成效助推法治天祝建設(shè)

“我院秉持‘法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病’理念，堅(jiān)持以端口前移嚴(yán)控訴訟增量、以觸角延伸消減矛盾存量、以重心下沉防范源頭變量，著力提升檢察環(huán)節(jié)訴源治理成效，為推動(dòng)更高水平法治天祝建設(shè)融入更多檢察元素、貢獻(xiàn)更大檢察力量。”武威市天?？h檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)陳明德介紹。

堅(jiān)持端口前移

嚴(yán)控訴訟增量 凝聚治理之能

該縣檢察院始終把嚴(yán)控訴訟增量作為加強(qiáng)訴源治理、助推法治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)口，準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪界限，防止案件“帶病”進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，嚴(yán)控不必要程序，有效減輕當(dāng)事人訴累；充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)審前主導(dǎo)作用，從政治高度理解運(yùn)用法律，從社會(huì)視角考慮法理事理情理，綜合考量案件性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害性等，該寬則寬，該嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪，有效降低社會(huì)對(duì)抗。

堅(jiān)持觸角延伸

消減矛盾存量 提升治理之勢(shì)

該縣檢察院嚴(yán)格落實(shí)“四下基層”要求，用心用情對(duì)待每一項(xiàng)群眾訴求，積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，有效探索司法辦案、信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾化解途徑，從源頭減少矛盾存量，提升綜合施治能力；注重凝聚合力提升訴源治理成效，分別與青海省互助縣檢察院、蘭州市永登縣檢察院簽訂祁連山區(qū)域、莊浪河流域跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)協(xié)作機(jī)制，與相關(guān)職能部門制定共同推進(jìn)社會(huì)治理方面機(jī)制6項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“1+12”的治理功效；通過依法辦理民事支持起訴案件38件，幫助農(nóng)民工討薪50余萬元，有力保障了特殊群體合法權(quán)益；連續(xù)2年邀請(qǐng)心理咨詢師為未成年人開展心理健康輔導(dǎo)，關(guān)注貧困當(dāng)事人并及時(shí)發(fā)放司法救助金5.3萬元，將矛盾糾紛解決在基層、化解在訴前。

堅(jiān)持重心下沉

防范源頭變量 釋放治理之效

該縣檢察院以檢察建議為驅(qū)動(dòng)，以實(shí)踐創(chuàng)新為突破，以全民守法為目的，充分發(fā)揮檢察建議推動(dòng)社會(huì)治理作用，以依法監(jiān)督的“我管”促職能部門依法履職“都管”，有效提升源頭治理成效，辦理的4件公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域案件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)典型案例；主動(dòng)適應(yīng)刑事犯罪結(jié)構(gòu)變化，在全縣范圍推行輕微刑事犯罪擬不起訴人參與社會(huì)公益服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建政法委綜合協(xié)調(diào)、檢察機(jī)關(guān)牽頭落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)的共建共治共享治理體系，為法治天祝建設(shè)提供檢察路徑，通過“兩微一端”以案釋法、巡回聽證現(xiàn)身說法、進(jìn)村入企宣講普法等多途徑開展法治宣傳，推動(dòng)全民法治意識(shí)養(yǎng)成。