定西市健全農(nóng)村交通管理長效機制促平安

      2023年來，定西市結(jié)合“三抓三促”、主動創(chuàng)穩(wěn)、鑄忠誠警魂等行動，牢固樹立“安全至上、生命至上”和“交通事故可防可控”的理念，建立和完善“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村、宣傳到戶”的農(nóng)村道路交通管理機制體系，有效提升了主動創(chuàng)穩(wěn)能力水平。2023年，全市農(nóng)村道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接財產(chǎn)損失分別下降35.22%、36.96%、32.52%和43.32%，事故預(yù)防成效顯著。

抓全員輪訓(xùn)

促管理能力提高

組織全員輪訓(xùn)。年內(nèi)，在先后舉辦了3期基層交警輪訓(xùn)班、1期鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站站長培訓(xùn)班及派出所長輪訓(xùn)班，全市399名交通民輔警、119名鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站站長及業(yè)務(wù)專干、131名派出所所長參加業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，解決了基層管理人員交通管理知識欠缺的問題。

精準培訓(xùn)指導(dǎo)。先后舉辦了全市事故、秩序、車管、宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對事故預(yù)防“減量控大”等重點工作全面培訓(xùn)指導(dǎo)，進一步提升民輔警的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，全市預(yù)防事故“減量控大”工作在全省名列前茅。

線上線下融合。強化學法用法指導(dǎo)培訓(xùn)，舉辦法治培訓(xùn)班、法治講座和“交警網(wǎng)?！迸嘤?xùn)，線上線下相結(jié)合，以案釋法，進一步增強民警證據(jù)意識、程序意識、法律意識，提升了全市交警隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進了交警隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)，全市交警辦案實現(xiàn)“零投訴”。

抓警務(wù)整合

促管理效能提升

明確職責任務(wù)。立足“派出所主防”的職能定位，制定出臺了《定西市公安局關(guān)于完善公安派出所警務(wù)運行機制推進公安派出所工作標準化建設(shè)的若干措施》《關(guān)于公安派出所參與道路交通安全管理工作的通知》，明確農(nóng)村道路交通管理是派出所的職責任務(wù)，積極開展轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序管理和道路安全隱患排查。

整合警務(wù)資源。實行“隊所合一”，網(wǎng)格化管理全覆蓋，依托轄區(qū)派出所社區(qū)警務(wù)站，將道路交通安全管理責任逐級分解，形成了交警中隊長+社區(qū)民警+村社干部、治安戶長、勸導(dǎo)員層層負責的“1+1+3”管理格局，實現(xiàn)交警單一警種管理交通向多警種延伸，提高了農(nóng)村道路交通安全系數(shù)。

嚴管嚴控路面。牢固樹立“打擊就是最有效的預(yù)防，打擊就是最有效的宣傳”理念，緊盯趕集廟會、婚喪嫁娶、返校返鄉(xiāng)等重點時段路段，科學安排勤務(wù)，提高見警率、管事率，從嚴從快查處酒駕醉駕、無證駕駛等嚴重交通違法行為，建立嚴重違法查處、考核、通報、獎懲、曝光機制，將曝光信息逐級推送至行為人所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社交通安全管理工作群，用身邊事警示教育身邊人，增強了震懾效應(yīng)，達到了“處罰一個人，教育一個村”的良好效果。

抓高頻督考

促管理措施落實

全覆蓋“督”。市道安辦每月組織成員單位開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，縣區(qū)道安辦負責人每月不少于3%、道安辦專職民警每月不少于30%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站負責人每月全覆蓋對轄區(qū)行政村交通管理重點工作督導(dǎo)檢查，從領(lǐng)導(dǎo)層面靠實了道安辦實體化運行責任，形成了上下聯(lián)動、同頻共振的良好工作局面，市、縣兩級道安辦檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村7501次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人檢查行政村交管室、勸導(dǎo)站（點）22644次。

常態(tài)化“促”。落實微信工作群日巡查制度，以最活躍、較活躍、活躍、不活躍、最不活躍對微信工作群活躍度進行排名通報，有力促進“兩站一室”工作常態(tài)化運行。

全方位“考”。將道安辦實體化運行納入年度目標考核，實行“日統(tǒng)計、周通報、月考核”，推動工作抓緊抓實抓細，全市1814個交通安全檢查勸導(dǎo)站落實每月22天每天6小時交通安全勸導(dǎo)勤務(wù)，并將勸導(dǎo)照片以元道經(jīng)緯相機拍攝上傳至各縣區(qū)道安委工作群，對各勸導(dǎo)員著裝、勤務(wù)落實等作為依據(jù)進行賦分考核公示。

抓協(xié)同共治

促管理破解難題

建立聯(lián)動機制。建立道安辦成員單位集中辦公機制，每月召開聯(lián)席會議研究解決難點問題，構(gòu)建了道安委主抓，公安、交通、應(yīng)急部門主推，其他成員單位協(xié)同配合的“1+3+N”道路交通管理格局，形成了問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、責任共擔的交通安全管理工作合力。

發(fā)力整治難點。推進電動車綜合治理，加強銷售、登記、通行等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管，推行“帶牌、帶盔、帶保險”銷售和倡導(dǎo)“持證”購買，從源頭監(jiān)管和使用環(huán)節(jié)上雙管齊下，對電動車實施有效的監(jiān)督管理，2023年，全市公安、工信、住建、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合開展對低速電動車銷售企業(yè)、外賣快遞企業(yè)實地檢查92次，下發(fā)整改通知189份，為低速電動車綜合治理工作起到了促進作用。

嚴格目標考核。制定了定西市低速電動車綜合治理考核辦法，從組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭管理、宣傳發(fā)動、路面管控、事故成效等方面每月考核排名通報，構(gòu)建電動車管理長效機制。2023年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的低速電動車事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接財產(chǎn)損失分別下降24.22%、34.72%、25.08%和38.81%。

抓宣傳引導(dǎo)

促安全意識增強

強化陣地宣傳。形成以市級宣傳教育基地為中心、六縣區(qū)輻射的陣地宣傳新格局，組織干部、學生、駕駛員等進行體驗學習達8.85萬余人。

強化重點教育。創(chuàng)新推出“駕駛?cè)藢W習教育體驗”活動，組織1317名滿分駕駛?cè)撕婉{駛證被吊銷駕駛?cè)嗽诔菂^(qū)主要交通路口開展交通安全勸導(dǎo)，通過開展勸導(dǎo)工作，不僅使其切實感受到了交通違法行為的危害性，同時通過積極宣傳讓交通安全知識走進群眾心里，固本培元、一舉雙贏。

強化全民引導(dǎo)。以“市、縣、鄉(xiāng)、村、社”五級交通安全工作微信群為依托，動員轄區(qū)群眾全部進入村社交通安全微信群，隨時推送先進經(jīng)驗、典型做法、嚴重違法、交通事故案例及交通安全宣傳信息，形成了“群上安排、群上指導(dǎo)、群上培訓(xùn)、群上反饋、群上交流”新型工作模式，營造了人人重視交通安全的濃厚氛圍。

強化示范引領(lǐng)。組織開展《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談交通》活動，推廣工作亮點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)出鏡談交通安全84次，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自談，包片領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，村社干部具體抓的農(nóng)村交通安全管理工作格局。