筑牢平安基石 增進民生福祉——慶陽創(chuàng)新構(gòu)建社會治理新模式

今年以來，慶陽市深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷整合各方資源力量，創(chuàng)新構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”社會治理新模式，加強訴源治理，深化訴調(diào)對接，全力推動矛盾糾紛排查化解，筑牢平安基石，增進民生福祉。

平臺職能高效發(fā)揮

統(tǒng)籌社會治理各方資源力量，讓保障服務(wù)群眾、暢通群眾訴求、排查化解矛盾風險“三條線”同頻共振。持續(xù)強化縣級綜治中心“指揮部”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心“平臺”、村級綜治中心“陣地”職能作用。目前，全市共有綜治中心1462個，申報的“五星級”綜治中心90個，縣鄉(xiāng)綜治中心共統(tǒng)籌工作力量1927人，打造品牌特色調(diào)解室81個，配備調(diào)解人員405人，從事心理咨詢工作的心理咨詢師139人，形成特色品牌工作室22個，各級綜治中心累計受理矛盾糾紛56520件，調(diào)解成功51758件，調(diào)解成功率91.57%。

訴調(diào)對接有力推進

陣地建設(shè)上，各縣區(qū)訴調(diào)對接機構(gòu)全部建成運行，按照“1廳+N室”模式，設(shè)立專業(yè)性、類型化調(diào)解功能室29個；機制建設(shè)上，縣區(qū)通過制定推進訴調(diào)對接工作方案、工作流程、調(diào)解工作細則、調(diào)解員管理辦法等有效開展工作；力量整合上，縣區(qū)綜治中心進駐法院工作人員17名，司法行政部門派駐專業(yè)調(diào)解組織24個，確定參與訴調(diào)對接調(diào)解員932人，保障了“單有人接、事有人干”。

在全市120個派出所全覆蓋建立調(diào)解室，以民警姓名命名設(shè)立警務(wù)室65個，配備“一村一輔警”916名，與綜治中心工作人員、人民調(diào)解員共同受理、化解群眾矛盾糾紛，連續(xù)三年實現(xiàn)命案環(huán)比下降25%以上。

網(wǎng)格管理成效顯現(xiàn)

制定《關(guān)于推進實施網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的任務(wù)清單》《慶陽市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作制度》，構(gòu)建起了網(wǎng)格化管理主導(dǎo)、綜治中心牽頭協(xié)調(diào)、職能部門具體辦理、社會力量共同參與的工作格局，科學合理劃分網(wǎng)格3018個（城市社區(qū)651個、農(nóng)村2348個、專屬19個），選聘網(wǎng)格員3018個，實現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)管理全覆蓋。以“網(wǎng)格+N”工作機制落實“三百”（進百家門、排百家憂、解百家難）活動和“四亮五比”行動（亮身份、亮職責、亮承諾、亮業(yè)績，比服務(wù)群眾態(tài)度、比政策掌握深度、比信息報送速度、比風險處置力度、比平臺活躍強度）要求，夯實了網(wǎng)格管理實戰(zhàn)化基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)融合持續(xù)增強

各級深度運用“平安甘肅信息化管理支撐平臺”“隴情e通”等現(xiàn)有平臺，緊扣社會治理信息數(shù)據(jù)搜集、報送、歸集、審核、管理“五個環(huán)節(jié)”，以“十二類信息數(shù)據(jù)”為重點，推進綜治中心與同級政務(wù)服務(wù)中心、“12345”熱線、“12348”公共法律服務(wù)熱線等無縫銜接、有機聯(lián)動，實現(xiàn)了全市綜治信息數(shù)據(jù)全量匯聚、上下聯(lián)通，推動社會治理由“經(jīng)驗決策”逐步向“數(shù)據(jù)決策”轉(zhuǎn)變。