蘭州市西固區(qū)四季青街道地處西固老城中心地帶,所轄2個農(nóng)村、5個城改社區(qū)、2個城市社區(qū),由于受到地域、轄區(qū)生產(chǎn)生活條件、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展等影響,近年來,四季青街道面臨一些突出問題,特別是城改社區(qū)治理中的急難重問題,急需從制度體系、服務(wù)體系、人才隊伍、社會治理等方面尋求突破,進一步維護社會和諧穩(wěn)定,助力經(jīng)濟高速發(fā)展。四季青街道以“強組織、抓治理、促穩(wěn)定、助發(fā)展”為主線,高標準打造社會治理典型示范社區(qū),著力形成可復(fù)制、可推廣的高效治理經(jīng)驗,全面推進治理經(jīng)驗從點向面拓展,全面提升社會治理整體水平。
組織引領(lǐng) 全域促動
結(jié)合村、社區(qū)實際,統(tǒng)籌轄區(qū)人、企、事、物、組織等,全面細化網(wǎng)格設(shè)置。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則,構(gòu)建“社區(qū)黨委大網(wǎng)格+黨支部中網(wǎng)格+村組黨小組+黨員中心戶責任區(qū)”紅色網(wǎng)格體系,把黨組織嵌入到網(wǎng)格、黨小組深入到村組、黨員作用發(fā)揮到院落,推動黨的組織和工作覆蓋全域化、無盲區(qū)。社區(qū)黨委書記擔起重擔,率先垂范,激勵黨員干部在人居環(huán)境整治、安全生產(chǎn)、項目建設(shè)、民生保障等工作中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,將治理和服務(wù)的觸角進一步延伸到群眾的身邊。
“兩委”上陣 實績惠民
村、社區(qū)“兩委”班子團結(jié)一心,始終沖鋒在基層治理和服務(wù)群眾的第一線,瞄定重點工作,抓速度、比進度,以“一刻不耽擱”的狀態(tài)開啟“實干模式”,以“定了就干、干就干成”的干將作風將為民承諾的項目扎扎實實落實到位。
以拖不得的緊迫感盯緊民生大小事。社區(qū)“兩委”班子堅持問題導(dǎo)向回應(yīng)群眾期盼,以一著不讓的“盯”勁,聚焦污水管道改造、土坯房和危舊房屋改造等民生工程,倒排工期、攻堅克難,督促工程實施進度和質(zhì)量,解決實施中的難題,保障民生工程落地見效;社區(qū)“兩委”堅持真情為民,聯(lián)合街道社會事務(wù)服務(wù)中心、區(qū)就業(yè)局、勞務(wù)辦等部門,并充分利用資源為轄區(qū)就業(yè)困難人員提供技能培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)推介等服務(wù),促進就業(yè)創(chuàng)業(yè);同時,班子成員還主動捐資助學(xué)、助困、扶貧等,進一步織密民生之“網(wǎng)”。
以坐不住的責任感坐鎮(zhèn)項目建設(shè)第一線。堅持大抓項目和優(yōu)化經(jīng)濟的硬道理,四季青街道以勇往直前的“闖”勁,全力以赴推進某農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè),緊抓進度不放松,強化攻堅不懈怠,帶頭踐行“一線工作法”,在一線坐陣指揮、在一線解決問題、在一線破解難題、在一線檢驗成效,千方百計加快項目建設(shè)進度,充盈集體產(chǎn)業(yè)之“實”。
以慢不得的危機感抓牢重點工作。四季青街道班子成員合力攻堅,以常抓不懈的“韌”勁,沖鋒上陣,深入轄區(qū),開展“四清三治”行動(清理常年積存垃圾、清理河道溝渠、清理農(nóng)業(yè)廢棄物、加大黃河流域治理、加大公共空間治理 、加大安全隱患治理),全面鋪開人居環(huán)境綜合整治工作和安全隱患整治工作,提升轄區(qū)人居環(huán)境,清除轄區(qū)危化品運輸車輛違法停放、商戶私企安全責任未落實等安全隱患,加強黃河流域生態(tài)保護,塑造社區(qū)之“美”的同時切實守住群眾的“生命之線”。
黨員先行 干在實處
充分發(fā)揮黨員干部的基層治理主體作用,引導(dǎo)社區(qū)黨員干部常態(tài)化開展進千家門、訪千家情、解千家憂工作,將基層工作變成民心工程;加大對社區(qū)無職黨員、年輕黨員的教育引導(dǎo)和管理,根據(jù)轄區(qū)黨員的個人特長、自身意愿,設(shè)立政策宣傳崗、民意收集崗、幫扶解困崗等崗位,拓展黨員履職載體,每月定期開展 “佩黨徽、亮身份、辦實事、作表率”實踐活動,讓黨員在人居環(huán)境整治、創(chuàng)建文明城市、防汛減災(zāi)等工作中認領(lǐng)責任務(wù)實干,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
多方統(tǒng)籌 力量下沉
堅持基層治理主體多元化,實現(xiàn)服務(wù)零距離、治理全覆蓋。整合社區(qū)骨干黨員、離任干部、鄉(xiāng)賢等資源,完善網(wǎng)格人員配備,街道黨工委、社區(qū)黨委負責人、社區(qū)班子成員分別擔任各級網(wǎng)格長,村民小組組長、黨員中心戶擔任網(wǎng)格責任區(qū)負責人,社區(qū)干部、村民代表為專職網(wǎng)格員,離任干部,鄉(xiāng)賢為兼職網(wǎng)格員,每名網(wǎng)格員聯(lián)系10余戶村(居)民,全體黨員干部和網(wǎng)格員主動沉下身子到網(wǎng)格內(nèi)“把脈問診”,問需于民、問計于民、問政于民,在網(wǎng)格內(nèi)辦實事、解難題、調(diào)矛盾,讓群眾收獲更多的獲得感和歸屬感。進一步壓實街道領(lǐng)導(dǎo)干部包抓社區(qū)制度,街道領(lǐng)導(dǎo)干部按照包抓原則帶領(lǐng)分管科室干部全部下沉到社區(qū)網(wǎng)格,擔任網(wǎng)格指導(dǎo)員,提供專業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)。全面推動職能、資源下社區(qū)、進網(wǎng)格,充分運用“雙報到”平臺,統(tǒng)籌市直、區(qū)直部門力量,建立健全網(wǎng)格與部門之間需求、資源、項目“三張清單”,完善“網(wǎng)格建單、部門認領(lǐng)”工作機制,供需對接精準開展服務(wù),并融入派出所、社區(qū)法律顧問、“兩代表一委員”等組建 “專業(yè)化服務(wù)隊伍”,快速高效解決問題。