“檢察藍(lán)”為野生動(dòng)植物撐起保護(hù)傘

酒泉位于河西走廊西端，阿爾金山、祁連山和馬鬃山之間，地處國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，野生動(dòng)植物資源豐富。在巍巍祁連山、無(wú)垠荒漠草原上棲息著雪豹、白唇鹿、金雕、野馬等珍貴瀕危野生動(dòng)物；在戈壁沙漠生長(zhǎng)著發(fā)菜、鎖陽(yáng)、蓯蓉、甘草、黑果枸杞等多種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物。近年來(lái)，犯罪分子為攫取非法利益，非法獵捕珍貴瀕危野生動(dòng)物、非法采挖國(guó)家保護(hù)野生植物案件多發(fā)頻發(fā)，生物多樣性保護(hù)成為酒泉生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)的重要一環(huán)。酒泉市肅州區(qū)檢察院堅(jiān)持能動(dòng)履職，依法嚴(yán)厲打擊破壞生物多樣性案件，助力生態(tài)文明建設(shè)，成效顯著。

立足法律監(jiān)督本職

嚴(yán)厲打擊犯罪保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

野生鎖陽(yáng)、蓯蓉、甘草等植物有較高的營(yíng)養(yǎng)和藥用價(jià)值，本地群眾有食用和藥用這些植物的傳統(tǒng)，相關(guān)中醫(yī)藥、保健品產(chǎn)業(yè)也在本地蓬勃發(fā)展。群眾農(nóng)閑采挖鎖陽(yáng)、蓯蓉、甘草等植物售賣(mài)在本地司空見(jiàn)慣，但若長(zhǎng)期非法采挖，無(wú)序破壞，長(zhǎng)此以往，隨著鎖陽(yáng)、蓯蓉等野生植物數(shù)量減少，本就脆弱的戈壁生態(tài)將會(huì)更加脆弱，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也無(wú)以為繼。

肅州區(qū)人民檢察院立足檢察職能，既精準(zhǔn)打擊犯罪，又充分考慮群眾感受和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在依法打擊非法采挖、收購(gòu)、出售野生鎖陽(yáng)違法行為的同時(shí)，對(duì)以自己食用為目的采挖少量野生鎖陽(yáng)的本地居民，在相關(guān)司法解釋出臺(tái)前，根據(jù)情節(jié)和采挖數(shù)量作出不起訴決定，在司法解釋出臺(tái)后，及時(shí)對(duì)最新的司法解釋予以宣傳，并建議公安機(jī)關(guān)對(duì)已有案件予以撤銷(xiāo)，建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)最新司法解釋對(duì)采挖鎖陽(yáng)的違法行為給予行政處罰。既保障了法律監(jiān)督職能的正確行使，又起到了普法宣傳，預(yù)防犯罪的作用，達(dá)到“辦理一案，教育一片”的目的。同時(shí)要求自然資源主管部門(mén)將國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集證辦理審批程序予以公示公告，引導(dǎo)相關(guān)中草藥人工種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以行政服務(wù)引導(dǎo)中醫(yī)藥、保健品產(chǎn)業(yè)合法合規(guī)、可持續(xù)發(fā)展。

踐行能動(dòng)履職檢察理念

依法“治罪” 用心“治理”

肅州區(qū)人民檢察院牽頭組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)法院、公安、相關(guān)行政單位就危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、陸生野生動(dòng)物資源保護(hù)案件中的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論，聯(lián)合制定印發(fā)《建立加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，解決司法實(shí)踐中的認(rèn)識(shí)分歧，統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮集中管轄優(yōu)勢(shì)，針對(duì)案件中反映出的相關(guān)行政主管部門(mén)普法宣傳不到位、行政執(zhí)法不及時(shí)等問(wèn)題，向相關(guān)行政主管部門(mén)印發(fā)加強(qiáng)野生動(dòng)物、國(guó)家重點(diǎn)野生植物保護(hù)兩類(lèi)社會(huì)治理檢察建議，要求加大行政公開(kāi)力度，加強(qiáng)對(duì)群眾的政策法規(guī)宣傳和解釋引導(dǎo)工作，進(jìn)一步摸排相關(guān)案件線索，依法開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法行為。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)站、自然保護(hù)區(qū)等地摸排梳理案件線索，通過(guò)組織常規(guī)檢查、隨機(jī)抽查、接力整治等方式集中開(kāi)展專項(xiàng)整治，督促檢察建議落實(shí)。

創(chuàng)新宣傳方式 強(qiáng)化宣傳教育

增強(qiáng)群眾保護(hù)意識(shí)

通過(guò)“線上+線下”相結(jié)合的方式開(kāi)展野生動(dòng)植物保護(hù)普法宣傳活動(dòng)，利用“檢網(wǎng)融合”平臺(tái)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。不斷豐富宣傳形式和內(nèi)容。拍攝并制作的“檢察藍(lán)守護(hù)生態(tài)綠：戈壁生態(tài)守護(hù)者”系列微視頻一經(jīng)發(fā)布，播放量超過(guò)十萬(wàn)，獲得強(qiáng)烈反響。在微信公眾號(hào)發(fā)布的“以案釋法”系列《非法獵捕雪豹 以身試法要不得！》《采挖野生鎖陽(yáng)就是違法！》《逮野兔抓野雞是違法，‘三有’動(dòng)物不能抓！》將枯燥的辦案以故事的形式講給人民群眾。走進(jìn)肅州法治直播間在抖音平臺(tái)“直播帶法”，開(kāi)展野生動(dòng)植物保護(hù)主題普法直播活動(dòng)，通過(guò)多種方式強(qiáng)化普法宣傳，引導(dǎo)群眾改變固有觀念，贏得群眾理解和尊重，為在全社會(huì)形成保護(hù)生態(tài)資源的共同意識(shí)營(yíng)造良好氛圍，實(shí)現(xiàn)以案促治。

肅州區(qū)人民檢察院將繼續(xù)立足檢察職能，準(zhǔn)確把握打擊破壞生物多樣性違法犯罪新形勢(shì)，堅(jiān)持打擊與治理并重，融入發(fā)展大局，助力生態(tài)文明建設(shè)，馳而不息、久久為功，用法治力量構(gòu)筑國(guó)家西部生態(tài)安全屏障。