武威涼州公安：創(chuàng)新借力“三字法” 解好矛盾糾紛“方程式”

今年以來，武威市公安局涼州分局以主動創(chuàng)穩(wěn)行動為抓手，嚴(yán)格按照上級公安機關(guān)部署要求，立足“派出所主防”職能定位，創(chuàng)新借力“排、訪、調(diào)”三字工作法，常態(tài)化開展矛盾糾紛大排查大化解行動，將大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，用心用情用力解好矛盾糾紛“方程式”，在全區(qū)范圍內(nèi)共排查各類矛盾糾紛6243起、化解5600余起，化解率達89.7%，轄區(qū)群眾的幸福指數(shù)和安全指數(shù)明顯提升。

堅持梳理“排”查  夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

完善日常走訪排查機制，結(jié)合“百萬警進千萬家”活動，建立“1+1+N”排查走訪機制(即：1名民警、1名輔警和N名志愿者)，以入戶走訪、錯時走訪為基本工作法，圍繞家庭婚戀、鄰里關(guān)系和欠薪討債等常見性、多發(fā)性民間糾紛每月進行一次大摸底、大排查，及時收集掌握各類動態(tài)信息，把可能產(chǎn)生矛盾糾紛風(fēng)險隱患的領(lǐng)域、群體、人員全部納入排查視野，健全完善工作臺賬、及時跟進落實。

加強重點部位排查力度，以民情調(diào)查、社情監(jiān)控、輿情監(jiān)管為主要手段，對重點地區(qū)、敏感事件、重大熱點問題實行全方位監(jiān)控，及時排查發(fā)現(xiàn)各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早穩(wěn)控，并實行“責(zé)任民警、單位負(fù)責(zé)人、重點人員家屬”三重穩(wěn)控，確保動態(tài)有人注意、情況有人收集、問題有人報告、困難有人解決。

充分發(fā)揮網(wǎng)上巡查優(yōu)勢，全面加強24小時涉網(wǎng)矛盾糾紛監(jiān)測處置，對網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)的120余起矛盾糾紛全部得以及時處置，未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上重大負(fù)面涉政涉穩(wěn)輿情，人民群眾滿意度顯著增強。

精準(zhǔn)回“訪”化解  做到“六訪五盯”

堅持“六訪”為先，強化全面排查，力爭做到“打好基礎(chǔ)開門迎訪、親近民生入戶走訪、護航發(fā)展入企走訪、辦事反饋暖心回訪、協(xié)同婦聯(lián)家暴專訪、群防群治地域聯(lián)訪”，積極主動排摸、及時細(xì)致回訪，發(fā)動社區(qū)民警、網(wǎng)格員、樓院長、社區(qū)(村組)干部、志愿者等群防群治力量，做到“一事一回訪、一月一盤點、一季一清倉”，通過電話回訪、實地走訪等方式了解雙方當(dāng)事人履行協(xié)議情況，督促責(zé)任方如約履行協(xié)議，持續(xù)鞏固調(diào)解結(jié)果。

全面深化“五盯”舉措，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，各基層派出所在日常工作中創(chuàng)新推出“五盯”工作法，即：盯現(xiàn)場接處警警單、盯警綜平臺接處警信息錄入、盯執(zhí)法記錄儀現(xiàn)場執(zhí)法行為、盯電話回訪涉警人員、盯開門評警集中回訪，對排查的矛盾糾紛隱患大的群眾適時開展走訪交流，幫助其盡快化解心結(jié)、以法釋理，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。今年以來，累計走訪群眾2.3萬余人次，進一步融洽了警民關(guān)系，最大限度消除了社會治安隱患。

強化聯(lián)動聯(lián)“調(diào)”  做優(yōu)糾紛化解

整合社區(qū)、司法、社會組織等力量，探索 “警調(diào)銜接”、“民調(diào)入所”、“律師進所”等工作模式，真正形成化解社會矛盾的工作合力，綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、治安調(diào)解及心理輔導(dǎo)等手段，為群眾提供全覆蓋、全領(lǐng)域、全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保矛盾就地解決。

充分發(fā)揮“警格+網(wǎng)格”機制，聯(lián)合社區(qū)、村組發(fā)動退休黨員干部、退伍軍人等有群眾基礎(chǔ)、調(diào)解能力強的群防群治力量，積極參與矛盾糾紛化解，切實構(gòu)建聯(lián)合多元化解渠道。堅持“以防為主、調(diào)防結(jié)合”，定期開展法治宣傳，引導(dǎo)群眾合理表達訴求、反映問題，增強群眾遵紀(jì)守法意識，提高自我保護能力。今年以來，累計開展法治宣傳活動220余場(次)，發(fā)放宣傳資料14.6萬余份，現(xiàn)場解答群眾咨詢1.1萬余人次，切實提高了廣大群眾遵紀(jì)守法和安全防范的意識，在全社會營造了解決問題靠法、化解矛盾用法的濃厚氛圍。