甘肅省第二強制隔離戒毒所：對于戒毒場所發(fā)展現(xiàn)狀的探索與思考

編者按：

第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，省委第九巡回督導(dǎo)組精心指導(dǎo)幫助，廳黨委主題教育三個巡回督導(dǎo)組全覆蓋督導(dǎo)落實，推動省司法廳系統(tǒng)各監(jiān)獄、強制隔離戒毒所黨委班子認(rèn)真落實中央和省委關(guān)于大興調(diào)查研究的工作要求，結(jié)合“三抓三促”行動、主動創(chuàng)穩(wěn)行動、“鑄忠誠警魂”活動及“學(xué)思想 鑄忠誠 勇爭先”專項行動，堅持用好調(diào)查研究“傳家寶”，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，為不斷推動全省監(jiān)獄、戒毒事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。

2023年12月12日起，省司法廳將通過廳微信公眾號“主題教育”專欄，集中宣傳廳系統(tǒng)第二批主題教育調(diào)研成果，為進一步推動廳系統(tǒng)主題教育走深走實營造濃厚氛圍。

圍繞戒毒場所發(fā)展?著力解決現(xiàn)實存在的堵點難點問題

——甘肅省第二強制隔離戒毒所在調(diào)查研究中探索場所高質(zhì)量發(fā)展道路

第二批主題教育開展以來，為進一步全面了解掌握戒毒場所發(fā)展的現(xiàn)狀及當(dāng)前存在的問題，省二所黨委堅持圍繞場所發(fā)展調(diào)研重點內(nèi)容全面推進戒毒工作高質(zhì)量發(fā)展，著力解決場所發(fā)展中的堵點難點問題，更好統(tǒng)籌做好黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)、場所建設(shè)、安全穩(wěn)定、管理教育、社會化延伸、基礎(chǔ)保障等工作，著力構(gòu)建以強制隔離戒毒為主體，以戒毒康復(fù)和指導(dǎo)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)為兩翼的“一體兩翼”戰(zhàn)略布局。

強化協(xié)調(diào)?構(gòu)建“公安+司法+n”的“大戒毒”工作模式

禁戒毒工作是一場持久戰(zhàn)，加強與禁毒委、公安機關(guān)、街道社區(qū)、衛(wèi)生醫(yī)療等部門的協(xié)同聯(lián)動，建立“禁毒戒毒工作聯(lián)席會議”機制，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和不足，為場所戒毒人員收治等工作提供一定的保障，統(tǒng)籌謀劃、推進禁戒毒工作再上新臺階。

主動作為?拓展深化禁戒毒工作“主戰(zhàn)場”

認(rèn)真貫徹部局“一體兩翼”工作要求，補齊基礎(chǔ)短板，延伸拓展職能，主動融入全省禁毒工作大局。

做精做強文化矯治品牌，持續(xù)深化“文化矯治講堂”+“原創(chuàng)歌曲”+“一人一策”建設(shè)，扎實推進戒毒工作科學(xué)化專業(yè)化。

持續(xù)加強指導(dǎo)支持社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作，著力推進社區(qū)戒毒指導(dǎo)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，全面落實出所人員后續(xù)照管措施，積極為社區(qū)戒毒人員提供戒毒醫(yī)療、心理健康、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)，切實發(fā)揮好社會化工作延伸中心作用。

持續(xù)發(fā)揮禁毒警示教育基地和隊伍優(yōu)勢，擴大禁毒宣講范圍，創(chuàng)新方式方法，切實增強禁毒宣傳教育的實際效果，打造具有二所特色的社會化延伸工作模式。

強化合作?共同打造禁毒聯(lián)盟

配齊配強專業(yè)隊伍。組建專業(yè)團隊，通過多種新形式，提高業(yè)務(wù)執(zhí)行能力，充分挖掘?qū)I(yè)背景、職業(yè)資格、分管工作等有利因素，提高團隊業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。

創(chuàng)新合作實現(xiàn)“增量”。破解隊伍專業(yè)能力“瓶頸”，加強與高等院校、地方禁毒部門、社會公益組織等機構(gòu)合作，開展人才互補計劃，采取院校共建、聯(lián)合開發(fā)、定期坐班等方式激活專業(yè)隊伍活力，確保專業(yè)隊伍在崗、在干、在狀態(tài)。

加強困難幫扶。對生活確有困難的回歸人員、社區(qū)（戒毒）康復(fù)人員，積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、司法所及村委會，開展針對性的生活幫扶、就業(yè)幫扶、法律幫扶、心理幫扶、政策幫扶，幫助他們更好地適應(yīng)社會生活，減少不穩(wěn)定因素。

積極參與毒品治理。指導(dǎo)轄區(qū)社區(qū)工作者開展毒品治理與防范，配合禁毒部門深入轄區(qū)物流寄遞行業(yè)、餐飲娛樂等場所實地開展禁毒宣傳教育，排查涉毒隱患。

統(tǒng)籌謀劃?提檔升級警示教育基地

積極溝通協(xié)調(diào)，謀劃開展禁毒警示教育基地二期、三期建設(shè)，為廣大社會群眾、青少年群體及戒毒人員提供開放式、立體式、互動式禁毒教育體驗和戒毒成果展示。

探索將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員帶進場所開展心理咨詢、戒毒干預(yù)治療以及康復(fù)訓(xùn)練等，不僅可有效提高所內(nèi)設(shè)施、資源的利用率，提升專業(yè)人才隊伍技能，同時鞏固社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員的戒毒成果，切實在禁毒工作大局中展現(xiàn)新作為、做出新成效。

多措并舉?探索科學(xué)合理調(diào)配警力新路徑

結(jié)合目前所內(nèi)戒毒人員持續(xù)低位運行的現(xiàn)狀，從整合場所資源、發(fā)揮職能優(yōu)勢的角度出發(fā)，有效利用警力資源、場所資源。

選派干警深入監(jiān)獄跟班學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)監(jiān)獄執(zhí)法和安全管理制度，提升干警執(zhí)法能力和水平，不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升履職能力和水平，為下一步場所職能調(diào)整積累經(jīng)驗、打好基礎(chǔ)。

盤活警力資源，打好主動仗、下好先手棋，更好應(yīng)對司法行政戒毒工作面臨的新形勢，整合場所資源，為收押輕型服刑人員做好準(zhǔn)備。主動出擊，加強與地方公安部門的銜接和溝通協(xié)調(diào)，積極掌握當(dāng)前禁毒新形勢，擴大場所收治人數(shù)。

充分考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)揮全省法治宣傳教育基地優(yōu)勢，探索和教育部門將閑置場所改建成專門學(xué)校，開辦青少年法治教育專門學(xué)校，對有不良行為的未成年綜合施策，預(yù)防治理未成年違法犯罪，為平安甘肅、法治甘肅作出積極貢獻(xiàn)。

嚴(yán)管厚愛?打造素質(zhì)過硬隊伍

不斷筑牢政治根基。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全警，毫不動搖堅持黨對司法行政戒毒工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷筑牢隊伍政治忠誠根基。持續(xù)做好從優(yōu)待警。加大干警職工思想動態(tài)分析研判和教育管理，強化正面引導(dǎo)，關(guān)心關(guān)愛干警職工，通過選樹典型、解決職級待遇、舉辦榮退儀式、看望慰問患病和困難干警職工等措施，用心用情打好暖警惠民“組合拳”。

加強內(nèi)部輪崗交流。推進青年干警輪崗交流和跟班學(xué)習(xí)機制，使青年干警在機關(guān)各科室學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)上，不斷提高綜合能力，為提升技能搭建平臺，為發(fā)掘人才提供渠道，拓寬青年干警的發(fā)展空間，為他們成長成才搭建平臺、提供舞臺。

加強“青藍(lán)結(jié)對”傳幫帶。將有經(jīng)驗、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力強的干警與青年干警“一對一”搭配起來，以“師徒”形式，促進不同年齡段干警交流碰撞、互幫互促、共同提升，形成激發(fā)潛能、共同成長進步的良性工作模式。

強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。利用省際警務(wù)交流、崗位練兵專業(yè)知識培訓(xùn)等多種“平臺”，針對不同類別、不同層次、不同崗位開展教育培訓(xùn)，切實提高干警專業(yè)技能水平。