強(qiáng)化“三項舉措” 做實“三種硬功” 天水武山公安強(qiáng)力推進(jìn)命案治理取得新成效

近年來，天水市武山縣公安局牢固樹立命案“四防”理念，以構(gòu)建機(jī)制體系為抓手、以強(qiáng)化指揮保障為支撐、以排查治理隱患為重點(diǎn)、以深化嚴(yán)打整治為手段、以廣泛宣傳教育為基礎(chǔ)，靶向施治、綜合發(fā)力，打響全縣命案預(yù)防治理攻堅戰(zhàn)。自2012年以來，全縣命案年均發(fā)案3.5起，每十萬人命案發(fā)案數(shù)為0.76件，發(fā)案由2013年最高峰8起，每十萬人發(fā)案1.78件，逐年下降至2021年6月起連續(xù)23個月無命案，開創(chuàng)了新時代命案預(yù)防治理工作歷史性新局面。

抓建一體 做強(qiáng)命案治理硬牽引

武山公安堅持把命案治理作為“一把手”工程推進(jìn)，強(qiáng)組織、建機(jī)制，持續(xù)深化黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主抓、部門協(xié)調(diào)、社會參與的命案治理工作格局，筑牢了縣域平安共同體。

深化黨政主抓共治機(jī)制。2022、2023年縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席并主持全縣公安工作會議，將命案防范治理工作納入縣域社會治理一體部署、一體推進(jìn)，把命案預(yù)防治理工作作為“平安武山”建設(shè)重要指標(biāo)進(jìn)行量化考核，有效避免了公安一家“單打獨(dú)斗”。

健全內(nèi)部組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由“一把手”任組長的武山縣公安局命案防范治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在刑警、治安大隊設(shè)立雙領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以刑偵、治安、交警、派出所、特巡警力量為主組建命案預(yù)防治理應(yīng)急隊伍，推動構(gòu)建任務(wù)明晰、制度健全、責(zé)任明確的全鏈條命案預(yù)防治理工作體系，統(tǒng)籌推進(jìn)各項重點(diǎn)任務(wù)落實落細(xì)。

建立警醫(yī)合作聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)與縣內(nèi)17家醫(yī)療機(jī)構(gòu)密切協(xié)作配合，專門開設(shè)“綠色救助通道”，對公安機(jī)關(guān)送往救助的受傷人員予以特事特辦，及時采取搶救措施，減少死亡發(fā)生，為壓降命案發(fā)案提供了堅實的保障，三年內(nèi)有效避免10余起命案發(fā)生。

打防結(jié)合 做細(xì)命案治理硬功夫

堅持打的一手不放松，深入開展命案積案攻堅、掃黑除惡、破案追逃等工作，三年來4起命案現(xiàn)案即發(fā)即破，攻破命案積案11起，同時深挖每一起案件成因和工作中存在的短板弱項，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，織密織牢命案治理“五張網(wǎng)”。

織牢街面巡邏防控網(wǎng)。依托“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，建立完善扁平化指揮調(diào)度體系，實現(xiàn)情報預(yù)警、警力調(diào)配、現(xiàn)場指揮、警情處置流程化、一體化，建成350M PDT數(shù)字集群基站4處，城區(qū)、國省道沿線信號覆蓋率達(dá)100%，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基站信號覆蓋率達(dá)85%。

織牢視頻監(jiān)控技防網(wǎng)。布建縣際邊界道路監(jiān)控系統(tǒng)42條，圍閉度達(dá)到100%，依托“雪亮工程”等項目建成視頻系統(tǒng)3120路，全縣267所學(xué)校全部完成校園安防“4個100%”建設(shè)。

織牢城鎮(zhèn)社區(qū)防控網(wǎng)。深化探索基層治理模式，創(chuàng)新推行網(wǎng)格化精細(xì)化管理，對人、事、地、物、情開展全要素管控服務(wù)，部署派出所與轄區(qū)酒店、酒吧、娛樂場所、燒烤攤點(diǎn)等易發(fā)生醉酒滋事的行業(yè)場所簽訂承諾書，對酒后打架斗毆等行為第一時間報警送醫(yī)，從源頭降低命案發(fā)案，網(wǎng)格化防范治理模式得到省委政法委肯定表揚(yáng)。

織牢農(nóng)村治安防控網(wǎng)。積極推動警力下沉、警務(wù)前移，“一村一警”覆蓋率達(dá)100%，建成農(nóng)村警務(wù)室57個，派出所警力達(dá)到全局警力的40%以上，夯實了農(nóng)村命案防范基礎(chǔ)。

織牢行業(yè)單位安全防控網(wǎng)。在全縣居民小區(qū)推行物業(yè)化管理，實行“保安+門禁+探頭”模式，全縣機(jī)關(guān)單位監(jiān)控率達(dá)97.8%。嚴(yán)格危爆物品監(jiān)管，從嚴(yán)落實寄遞物流從業(yè)單位“三個100%”制度，有力消除了安全隱患。

宣治并舉 做實命案治理硬基礎(chǔ)

始終把源頭治理、綜合治理作為命案預(yù)防的重中之重，不斷強(qiáng)化源頭化險、要素管控，持續(xù)深化法治宣傳教育，著力提升命案預(yù)防治理工作水平。

“零懈怠”狠抓矛盾糾紛排查化解。定期召開全縣矛盾糾紛排查化解工作會議，進(jìn)一步壓實各方責(zé)任。聚焦命案誘因制定出臺武山縣公安局矛盾糾紛排查化解考核細(xì)則及獎補(bǔ)措施，將該項工作納入績效考核嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。2021年以來，武山縣公安局排查化解各類矛盾糾紛1606余起，推動實現(xiàn)從被動化解向主動排查、從事后化解向事前預(yù)防的“兩個轉(zhuǎn)變”。

“零死角”狠抓法治意識宣傳教育。堅持把提高全民法治意識作為預(yù)防命案的治本之策，深入開展“六進(jìn)”活動，以案說法，警示群眾，增強(qiáng)依法維權(quán)意識，三年來開展各類法治宣傳活動950余場次，向群眾免費(fèi)發(fā)放法律知識讀本等書籍4.2萬余冊，宣傳資料近20萬份，為全縣中小學(xué)配備法治副校長76名，營造了學(xué)法用法守法濃厚氛圍。組織聲勢浩大的公開辨認(rèn)犯罪現(xiàn)場活動7次，形成了高壓嚴(yán)打嚴(yán)控強(qiáng)大聲勢，有效震懾命案等惡性暴力犯罪發(fā)生。